12日晚，《重慶市、貴州省、云南省 湖南省、廣西壯族自治區第一批常用藥品聯合帶量采購文件（征求意見稿）》在業界流傳。

文件內容顯示，重慶市、貴州省、云南省、湖南省、廣西壯族自治區聯合采購地區委派代表組成聯合采購工作辦公室，代表 5?。ㄊ小^）醫療機構實施聯合帶量采購，本次帶量采購日常工作和具體實施由重慶市醫療保障局承擔。

所公布的20種藥品為第一批采購名單。篩選原則是從“從常用藥品中，遴選部分臨床用量大、采購金額高且競爭較為充分的 20 種藥品?！?/span>

20種藥品名單

從整體的采購方案來看，其規則制定較為常規，與國家集采的方案除必須為一致性評價產品外，基本類似。

分組規則上，分兩個質量層次：

第一質量層次：專利藥、原研藥品、參比制劑、化學藥品新注冊分類批準藥品和納入《中國上市藥品目錄集》的藥品、獲得歐盟 CGMP、美國 FDA、日本 JGMP 認證證書并出口歐、美、日主流市場的國產藥品。

第二質量層次：其他進口藥品和國產仿制藥。

約定采購量：

以聯合采購地區約定采購量計算基數，10個品種，以 2019 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日重慶市、貴州省、云南省、湖南省、廣西壯族自治區醫療機構上報采購需求量的70%累加確定。

另外10個品種，包括哌拉西林鈉他唑巴坦（8:1）、哌拉西林鈉他唑巴坦（4:1）、頭孢他啶、鹽酸川芎嗪、七葉皂苷鈉、奧硝唑氯化鈉、美洛西林、頭孢噻肟、丙戊酸鈉、替加環素約定采購量計算基數，以 2019年1月1日至2019年12月31日醫療機構上報采購需求量的60%累加確定。

采購量對中標企業的分布上：

實際1家中選，產品采購量不少于該質量層次約定采購量計算基數的 100%；

實際2家中選，從第一順位交替選擇。

若是其中一個質量層次無中選藥品，則該質量層次約定采購量的50%劃分到另一質量層次。

申報價格上：

不得高于其在執行全國最低價（同制劑規格省級集中采購平臺掛網執行的最低價，不含自報價和備案價），否則視為放棄報價。

中選規則上：

同分組同質量層次，申報企業多于或等于3家的，以入圍企業中最低單位可比價作為該藥品評審組中選價，且為第一順位擬中選企業。申報企業1-2家的，采用議價談判方式確定，但降幅比例參照所有評審組中 3 家及以上申報企業評審組中選價的平均降幅，進行議價。

同分組同質量層次，申報企業多于或等于3家的，2家中標；

同分組同質量層次，申報企業1-2家的，最多1家中標；

不保證所有分組一定有中選結果。

該方案也提出了價格糾偏機制。對同分組不同質量層次之間價格異常的，以及不符合報價限價要求但企業有合理訴求且有利于競爭的，原則上可進行價格糾偏，必要時組織專家進行價格糾偏談判。對價格異常但不接受價格糾偏的，可取消其擬中選資格或中標資格。