日前，北京市人力資源和社會保障局、北京市衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《北京市深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實施辦法》，實施“大衛(wèi)生、大健康”職稱改革，對不同崗位的衛(wèi)生人才制定分類分層評價標(biāo)準(zhǔn)；破除“唯學(xué)歷”“唯論文”掣肘，引導(dǎo)醫(yī)生回歸臨床。

全文如下：

北京市人力資源和社會保障局 北京市衛(wèi)生健康委員會 關(guān)于印發(fā)《北京市深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實施辦法》的通知

京人社事業(yè)發(fā)〔2023〕5號

各區(qū)人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委員會，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局，市屬各部、委、辦、局、總公司、高等院校人事（干部）部門，各有關(guān)單位：

為貫徹落實中央及市委、市政府關(guān)于深化職稱制度改革的精神，結(jié)合本市實際，現(xiàn)將《北京市深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實施辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

北京市人力資源和社會保障局      北京市衛(wèi)生健康委員會

2023年3月30日

北京市深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實施辦法

為貫徹落實人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》和中共北京市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》，結(jié)合本市實際，現(xiàn)就深化北京市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革制定本實施辦法。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神及習(xí)近平總書記人才工作重要思想，加快推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的貫徹落實，遵循衛(wèi)生行業(yè)特點和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展規(guī)律，以健康北京建設(shè)為主線，堅持以科學(xué)評價為核心、以品德能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以促進(jìn)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，完善分級分類評價標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評價機(jī)制，加快培養(yǎng)造就素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿創(chuàng)新活力的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊伍，為進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、推動北京市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才保障。

二、適用范圍

本辦法適用于在本市所屬各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，從事醫(yī)療、護(hù)理、臨床藥學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)等相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

在本市所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)中從事衛(wèi)生科研、衛(wèi)生管理研究等工作的衛(wèi)生研究人員，分別按照自然科學(xué)研究系列和哲學(xué)社會科學(xué)研究系列申報職稱評審。

三、改革內(nèi)容

（一）健全職稱體系

1.明確衛(wèi)生職稱類別名稱。根據(jù)本市衛(wèi)生行業(yè)實際，劃分醫(yī)、藥、護(hù)、技、研五個專業(yè)類別。其中醫(yī)、藥、護(hù)、技衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱設(shè)初級、中級、高級，初級分設(shè)士級（員級）和師級（助理級），高級分設(shè)副高級和正高級。醫(yī)療類各級別職稱名稱分別為：醫(yī)士、醫(yī)師、主治（主管）醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師；藥學(xué)類各級別職稱名稱分別為：藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師；護(hù)理類各級別職稱名稱分別為：護(hù)士、護(hù)師、主管護(hù)師、副主任護(hù)師、主任護(hù)師；技術(shù)類各級別職稱名稱分別為：技士、技師、主管技師、副主任技師、主任技師。

研究類（衛(wèi)生科研、衛(wèi)生管理研究）專業(yè)技術(shù)人員職稱設(shè)初級、中級、高級，高級分設(shè)副高級和正高級。研究類各級別職稱名稱分別為：研究實習(xí)員、助理研究員、副研究員、研究員。

2.促進(jìn)衛(wèi)生職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。按照《中華人民共和國醫(yī)師法》和《護(hù)士條例》，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報醫(yī)療類、護(hù)理類職稱，應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，并按規(guī)定進(jìn)行注冊，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書。參加醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)士職稱；取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)師職稱；取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格，可視同取得護(hù)士職稱。按照《中醫(yī)藥法》參加中醫(yī)醫(yī)師確有專長人員醫(yī)師資格考核，取得中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)師職稱。

3.動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。圍繞衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要和醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展，動態(tài)調(diào)整衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試或職稱評審專業(yè)，并做好與醫(yī)學(xué)教育的銜接。按專業(yè)類別統(tǒng)籌設(shè)置臨床醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、護(hù)理、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)、中醫(yī)藥、衛(wèi)生科研、衛(wèi)生管理研究等高級評審委員會，并根據(jù)實際情況調(diào)整職稱評審專業(yè)。

4.各層級職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)。員級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級，助理級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級，中級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級，副高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級，正高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級。

（二）完善評價標(biāo)準(zhǔn)

1.注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取猿职颜纹返潞吐殬I(yè)道德放在評價首位，加強(qiáng)對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和從業(yè)行為的評價，將醫(yī)務(wù)人員在重大自然災(zāi)害或突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的表現(xiàn)作為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核的重要內(nèi)容。用人單位須建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度，將利用職務(wù)之便索要、非法收受財物或牟取其他不正當(dāng)利益等行為納入考核范圍。完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制，實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。用人單位要切實履行科研誠信建設(shè)主體責(zé)任。

2.制定體現(xiàn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)特點的職稱分類評價標(biāo)準(zhǔn)。在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位，結(jié)合本市實際和專業(yè)特點，制定北京市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件（附后）。對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱實行分層管理、分類評價，并重點評價業(yè)務(wù)工作的數(shù)量與質(zhì)量，將門診工作時間、現(xiàn)場工作時間、收治病人數(shù)量、手術(shù)數(shù)量、檢查報告數(shù)量、藥品調(diào)配和處方審核數(shù)量、護(hù)理工作時間等作為申報條件。將診療疾病覆蓋范圍、單病種診療例數(shù)、并發(fā)癥發(fā)生例數(shù)、治療效果、開展手術(shù)或操作的范圍、手術(shù)難度和質(zhì)量、平均住院日、次均費用、處方點評質(zhì)量、護(hù)理服務(wù)質(zhì)量、現(xiàn)場處置案例數(shù)等作為重要評價指標(biāo)，科學(xué)準(zhǔn)確評價其職業(yè)能力和水平。承擔(dān)各類人才培養(yǎng)、培訓(xùn)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將教學(xué)工作數(shù)量與質(zhì)量納入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱工作業(yè)績評價內(nèi)容。

對于二、三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，按照臨床為主和科研為主進(jìn)行分類評價：以臨床為主的，重點評價其臨床醫(yī)療醫(yī)技水平、實踐操作能力和工作業(yè)績等；以科研為主的，重點評價其科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、新技術(shù)推廣應(yīng)用等能力和專業(yè)貢獻(xiàn)。

對于基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，單獨制訂高級職稱基本標(biāo)準(zhǔn)條件，重點評價其服務(wù)基層水平、接診量和解決基層實際問題能力，突出實踐和實操能力考核，將常見病、多發(fā)病診治專題報告與病案分析，新技術(shù)新項目推廣與應(yīng)用，健康教育與健康促進(jìn)次數(shù)，健康檔案管理數(shù)以及履行相應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)職能、處理突發(fā)事件、緊急醫(yī)療救援等工作情況作為職稱評價重要內(nèi)容。

對于衛(wèi)生研究人員，以醫(yī)學(xué)研究成果、臨床研究業(yè)績、決策服務(wù)成果等作為評價載體，重點評價科研能力、理論創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、業(yè)績貢獻(xiàn)等方面，強(qiáng)化對研究人員原創(chuàng)性、價值性、專業(yè)性、系統(tǒng)性的評價。

3.完善公共衛(wèi)生人才評價標(biāo)準(zhǔn)。對于預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員，重點評價其流行病學(xué)調(diào)查、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、疾病及危害因素監(jiān)測與評價、公共衛(wèi)生服務(wù)能力、預(yù)防醫(yī)學(xué)研究等方面的能力。單獨制定預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，將公共衛(wèi)生現(xiàn)場處置、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)指南制定、健康教育和科普、循證決策、完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的內(nèi)容作為重要評價指標(biāo)。

4.完善中醫(yī)藥人才評價標(biāo)準(zhǔn)。遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律，著力構(gòu)建以中醫(yī)思維、臨床能力、中醫(yī)研究為評價標(biāo)準(zhǔn)，以模塊化、數(shù)據(jù)化、標(biāo)志化為評價方式的中醫(yī)藥人才評價體系，突出中醫(yī)專業(yè)能力和實際工作業(yè)績，把是否做到中主西隨、會看病、看好病作為主要評價內(nèi)容，以中醫(yī)藥理論掌握程度和運用中醫(yī)理、法、方、藥處理疾病的實際能力作為主要評價指標(biāo)。推行中醫(yī)藥人才分級分類評價模式，將中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、中醫(yī)藥師承教育項目等中醫(yī)藥畢業(yè)后教育與職稱評審工作相銜接，全國或市級老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人取得出師證書后，可在同等條件下優(yōu)先申報晉升職稱。

5.實行職稱評審代表作制度。將衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的代表性成果作為職稱評審的主要內(nèi)容，建立職稱評審代表作清單，明確不同崗位、不同層級職稱評審所考察的代表作類型，注重代表作的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響力。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的代表作可包括項目報告、研究報告、技術(shù)報告、專利、專著、病案分析資料、醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)推廣使用報告、臨床試驗和成果轉(zhuǎn)化報告、臨床病案、手術(shù)視頻、護(hù)理案例、流行病學(xué)調(diào)查報告、應(yīng)急處置情況報告、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、科普作品、論文論著等。

破除唯論文“一刀切”傾向。強(qiáng)化對三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員科研要求；適當(dāng)降低對二級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員科研要求；對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員不做科研硬性要求，作為加分項。申報人應(yīng)注重總結(jié)提煉日常工作中在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改革、技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定、學(xué)術(shù)科研等方面的業(yè)績成果，及時歸納整理，用最能體現(xiàn)能力水平的業(yè)績成果申報職稱。加強(qiáng)健康科普機(jī)制化建設(shè)，將醫(yī)務(wù)人員健康科普工作納入工作實績考核內(nèi)容。

（三）明確評價導(dǎo)向

1.鼓勵參加院前急救服務(wù)。建立二、三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主治醫(yī)師晉升高級職稱前到院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)服務(wù)的新機(jī)制。在本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中注冊為內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、急診和全科等臨床專業(yè)的主治醫(yī)師，在晉升副主任醫(yī)師之前到院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)服務(wù)滿6個月，并在院前急救服務(wù)結(jié)束時由院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)按照有關(guān)要求進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，考核合格后頒發(fā)相應(yīng)的院前急救服務(wù)證書，可代替到基層服務(wù)1年，表現(xiàn)優(yōu)秀的在職稱評審時作為加分項目給予適當(dāng)傾斜。

2.鼓勵人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動。全面實行執(zhí)業(yè)醫(yī)師服務(wù)基層制度，城市醫(yī)生晉升高級職稱前應(yīng)當(dāng)有累計1年基層服務(wù)或?qū)谥гt(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)的經(jīng)歷。參加援派期1年以上的援外、援藏、援疆、援青、援蒙等援派工作，且表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，同等條件下優(yōu)先評聘，相關(guān)傾斜措施按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加強(qiáng)公共服務(wù)專業(yè)人才配備，對到平原新城輪崗、掛職、交流累計工作滿3年的醫(yī)護(hù)人員、研究人員等專業(yè)技術(shù)人員，同等條件下優(yōu)先評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

3.鼓勵臨床試驗與成果轉(zhuǎn)化。將臨床試驗和成果轉(zhuǎn)化作為醫(yī)務(wù)人員和研究人員職稱評定的重要參考依據(jù)。其中，對于臨床試驗，根據(jù)其項目級別和參與程度酌情予以加分；對于成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)其研究成果及轉(zhuǎn)化結(jié)果酌情予以加分。

4.促進(jìn)醫(yī)防融合。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生與公共衛(wèi)生的融合，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、院前急救機(jī)構(gòu)和二、三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在晉升副高級職稱前，完成醫(yī)防融合交叉培訓(xùn)的，同等條件下優(yōu)先推薦，培訓(xùn)時間計入醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村基層或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)時間。繼續(xù)強(qiáng)化所有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員都要學(xué)習(xí)掌握重點傳染性疾病防治知識、每人每年學(xué)習(xí)不得少于20個學(xué)時的要求，在職稱答辯評議中考核申報人員傳染病防治知識作為現(xiàn)場考核內(nèi)容之一，并作為職稱晉升和職務(wù)聘任的必備條件之一。

5.助力基層首診。為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專病特色科室建設(shè)，有效提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)能力，有力推動居民就醫(yī)基層首診，社區(qū)專病特色科室達(dá)到合格要求后，其對應(yīng)三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或?qū)？漆t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)科室培育基地內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員視同晉升高級職稱前一年基層服務(wù)工作經(jīng)歷。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生能力，將基層全科醫(yī)生參加研修培訓(xùn)并獲得《北京市全科醫(yī)生臨床研修培訓(xùn)合格證書》作為優(yōu)先申報晉升副高級職稱的條件之一。

（四）創(chuàng)新評價機(jī)制

1.完善職稱評價方式。初、中級職稱列入全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的專業(yè)，全部實行以考代評，考試實行全國統(tǒng)一組織，不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評審或認(rèn)定；未列入全國衛(wèi)生初、中級專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的專業(yè)，采取北京市組織的考試或考評結(jié)合的方式開展。高級職稱采取北京市組織的評審或考評結(jié)合的方式開展。

2.優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)評價模式。以衛(wèi)生信息互聯(lián)互通作為基礎(chǔ)，加大人事管理信息化力度。全面優(yōu)化本市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱管理系統(tǒng)，實行職稱網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上評審、電子證書制作、查詢驗證等全流程數(shù)字化管理，建立遠(yuǎn)程評審、遠(yuǎn)程答辯、遠(yuǎn)程會議等信息化模塊。衛(wèi)生職稱評審專家?guī)旒{入全市職稱評審管理系統(tǒng)，積極利用信息化手段加強(qiáng)職稱專家?guī)旃芾砗驮u審全流程監(jiān)管。

3.大數(shù)據(jù)助推精準(zhǔn)評價。充分利用醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱管理系統(tǒng)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)信息平臺對接，根據(jù)申報人的崗位職責(zé)，實時抓取門診量、手術(shù)量、住院服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、誠信檔案等核心數(shù)據(jù)，通過智能分析與比對，作為職稱評價的重要依據(jù)。對于臨床衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，評審專家可在線查看其以前的主刀手術(shù)、疑難病癥診治、危急重癥搶救、護(hù)理、輔助檢查檢驗等實際臨床工作。基于病案首頁數(shù)據(jù)，重點從技術(shù)能力、質(zhì)量安全、資源利用、患者管理四個維度，利用診治病種范圍和例數(shù)、手術(shù)級別和例數(shù)、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費用等指標(biāo)；中醫(yī)專業(yè)基于中醫(yī)病案首頁數(shù)據(jù)，重點圍繞以中醫(yī)為主治療的出院患者比例、中藥飲片處方比、中醫(yī)治療疑難危重病患數(shù)量、中醫(yī)非藥物治療法使用率等中醫(yī)藥特色指標(biāo)，實現(xiàn)客觀、公正、精準(zhǔn)、高效評價不同類別崗位人員實際工作能力。

4.建立特殊優(yōu)秀人才晉升通道。對在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域有重大突破、作出重大貢獻(xiàn)，或者急需緊缺的海外高層次留學(xué)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷、年限等條件限制，可破格申報高級職稱。

對在公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置中作出突出貢獻(xiàn)人員開辟職稱評審綠色通道，可按有關(guān)規(guī)定破格申報高級職稱。拓寬醫(yī)防融合人才職業(yè)發(fā)展渠道，醫(yī)院感染預(yù)防與控制等醫(yī)防融合崗位人才按照現(xiàn)執(zhí)業(yè)類別或?qū)嶋H工作內(nèi)容申報，并在評審中予以傾斜。

5.暢通各類人才職稱評價渠道。為調(diào)動編外人員工作積極性，編外人員申報職稱時推薦和晉升標(biāo)準(zhǔn)與編內(nèi)人員一視同仁、統(tǒng)籌考慮。暢通社會資本舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員晉升渠道，結(jié)合申報人所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)模、專科特色，重點考核其解決臨床實際問題的能力和專業(yè)技術(shù)水平，在科研、教學(xué)方面適當(dāng)放寬條件。在內(nèi)地就業(yè)的港澳臺衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，以及持有外國人永久居留證或北京市海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加衛(wèi)生技術(shù)職稱考試、評審。

6.探索開展自主評審。探索衛(wèi)生科研水平高、人事管理完善、具有自主評審意愿的研究所和高質(zhì)量發(fā)展的三級醫(yī)院試點開展衛(wèi)生科研高級職稱自主評審，對從事大數(shù)據(jù)與人工智能、醫(yī)工結(jié)合、流行病學(xué)統(tǒng)計、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等醫(yī)學(xué)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的專業(yè)人員實行衛(wèi)生科研高級職稱自主評審，鼓勵醫(yī)務(wù)人員從臨床向醫(yī)學(xué)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)型。具有自主評審權(quán)的單位可根據(jù)本單位實際制定單位標(biāo)準(zhǔn)，單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)和北京標(biāo)準(zhǔn)。自主評審方案、實施辦法、評價標(biāo)準(zhǔn)和年度評聘結(jié)果等材料，按要求報市人力資源社會保障部門、市衛(wèi)生健康行政部門備案。

7.完善跨系列晉升機(jī)制。對于從高等學(xué)校教師、自然科學(xué)研究等相關(guān)系列轉(zhuǎn)評衛(wèi)生技術(shù)系列的，或衛(wèi)生技術(shù)系列轉(zhuǎn)換類別的人員，須在申報專業(yè)技術(shù)崗位上聘任滿2年并符合其他相關(guān)條件，方可申報高一級職稱。在高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院從事帶教工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，符合條件的可申報教學(xué)職稱。尊重人才成長規(guī)律，加強(qiáng)復(fù)合型人才選拔培養(yǎng)，對具備衛(wèi)生類相應(yīng)專業(yè)博士學(xué)位、達(dá)到相應(yīng)衛(wèi)生科研職稱基本標(biāo)準(zhǔn)條件的，可以申報副研究員職稱，取得中級職稱滿5年后，可以再申報衛(wèi)生技術(shù)系列副高級職稱。

（五）強(qiáng)化評價結(jié)果運用

1.合理確定評聘模式。對于全面實行崗位管理的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審。對于未實行崗位管理的機(jī)構(gòu)，可根據(jù)工作需要，擇優(yōu)聘任具有相應(yīng)職稱的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。

2.落實單位用人自主權(quán)。用人單位根據(jù)職稱考試和評審結(jié)果合理使用衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，實現(xiàn)職稱評審結(jié)果與崗位聘用、考核、晉升等銜接。健全聘期考核制度，加強(qiáng)聘后管理，在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。

3.建立基層“定向評價、定向使用”機(jī)制。基層高級職稱僅在基層使用或基層流動時有效。基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)自身和單位實際情況，本著自愿原則可自主選擇申報非基層高級職稱。

4.優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)比例。根據(jù)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展、學(xué)科建設(shè)和各地實際，科學(xué)、合理、動態(tài)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，合理增加醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中、高級崗位比例，拓寬醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督管理

1.建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上暢通日常監(jiān)督、評價、醫(yī)療投訴等渠道，增設(shè)患者及家屬滿意度評價及同行評價，核實反映情況的真實性與嚴(yán)重性，將確認(rèn)結(jié)果納入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)客觀評價體系，充分發(fā)揮醫(yī)德醫(yī)風(fēng)在職稱評審中的重要參考作用。

2.優(yōu)化學(xué)術(shù)誠信環(huán)境。建立學(xué)術(shù)誠信檔案，發(fā)揮同行評議和第三方評價的作用，繼續(xù)推行論文發(fā)表查重環(huán)節(jié)，對申報人提交的論文或有關(guān)材料進(jìn)行文本復(fù)制比檢測，作為專家評審的重要依據(jù)，用政策引導(dǎo)申報人嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，誠信做人，進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)監(jiān)管機(jī)制。

3.加強(qiáng)職稱評審委員會建設(shè)。經(jīng)市人力資源社會保障部門核準(zhǔn)備案的職稱評審服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按規(guī)定組建相應(yīng)層級的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審委員會。評審委員會在規(guī)定的評審權(quán)限內(nèi)，對申報人進(jìn)行綜合評價，并確定相應(yīng)職稱。加強(qiáng)評審專家?guī)旖ㄔO(shè)，積極吸納行業(yè)一線專家、中央在京單位專家擔(dān)任評審專家。嚴(yán)格評審專家管理，建立動態(tài)調(diào)整考核機(jī)制，確保職稱評審公平、公正。

4.加強(qiáng)職稱評審監(jiān)督。健全和完善職稱評審監(jiān)督機(jī)制，堅持職稱評審回避制度、公示制度、結(jié)果驗收和備案制度，加強(qiáng)對職稱評審全過程的監(jiān)督檢查。用人單位沒有認(rèn)真履行審核責(zé)任或出具虛假證明的，依法依規(guī)追究單位主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員的責(zé)任。職稱評審服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照職稱評審管理有關(guān)規(guī)定開展職稱評價工作，按照衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件審核材料，規(guī)范工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。評審服務(wù)機(jī)構(gòu)違反評審程序，不能保證評審質(zhì)量的，將暫停其評審工作，責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，收回其職稱評審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，是深化我市職稱制度改革的重要舉措，關(guān)乎全北京市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展大局，涉及廣大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的切身利益。各區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識改革的重要性、復(fù)雜性和敏感性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，確保各項改革措施落實落地。

（二）平穩(wěn)過渡，穩(wěn)慎實施

充分考慮我市現(xiàn)有評聘模式和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊伍實際情況，合理確定評價與聘用的銜接關(guān)系。穩(wěn)步推進(jìn)評價與使用相結(jié)合，保持政策延續(xù)性，在制度順利入軌和人員平穩(wěn)過渡的基礎(chǔ)上，及時修訂完善有關(guān)規(guī)定，確保改革順利有序推進(jìn)。各區(qū)、各有關(guān)單位要按照本實施意見部署，緊密結(jié)合實際，研究本區(qū)、本單位貫徹落實的具體措施，及時組建相應(yīng)職稱推薦委員會，完善評價制度，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)、研究和解決實施中出現(xiàn)的新情況、新問題。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造環(huán)境

各區(qū)、各有關(guān)單位要加大政策宣傳力度，做好政策解讀，引導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員支持和參與職稱評價改革，充分調(diào)動、激發(fā)創(chuàng)新活力，爭當(dāng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的推動者和實踐者，為健康北京建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

本實施意見自2023年4月30日起執(zhí)行，由市人力資源社會保障部門、市衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1. 北京市醫(yī)療專業(yè)高級職稱基本標(biāo)準(zhǔn)條件

2. 北京市護(hù)理專業(yè)高級職稱基本標(biāo)準(zhǔn)條件

3. 北京市藥學(xué)專業(yè)高級職稱基本標(biāo)準(zhǔn)條件

4. 北京市醫(yī)學(xué)技術(shù)專業(yè)高級職稱基本標(biāo)準(zhǔn)條件

5. 北京市中醫(yī)藥專業(yè)高級職稱基本標(biāo)準(zhǔn)條件

6. 北京市預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)高級職稱基本標(biāo)準(zhǔn)條件

7. 北京市基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱基本標(biāo)準(zhǔn)條件

8. 北京市衛(wèi)生科研專業(yè)職稱基本標(biāo)準(zhǔn)條件

9. 北京市衛(wèi)生管理研究專業(yè)職稱基本標(biāo)準(zhǔn)條件

10. 北京市衛(wèi)生技術(shù)初、中級職稱基本標(biāo)準(zhǔn)條件

解讀 流程 問答《北京市深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實施辦法》

一、專有名詞解釋

1.臨床病案報告：指記錄解決本專業(yè)一例或數(shù)例病案形成的完整報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的臨床病案報告（3000字以內(nèi)），以及相關(guān)病例的病案首頁、醫(yī)學(xué)影像檢查膠片、病理切片等相關(guān)佐證材料。

2.手術(shù)/操作視頻：指由申報人作為主要完成人實施的本專業(yè)病例手術(shù)/操作視頻。材料提交建議：提交清晰的、不超過20分鐘的手術(shù)/操作視頻（應(yīng)含手術(shù)/操作主要步驟），以及申報人撰寫的手術(shù)/操作簡介（2000字以內(nèi)）、手術(shù)操作單（記錄單）等相關(guān)佐證材料。

3.應(yīng)急處置情況報告：指申報人主治/主管的已下達(dá)病重或病危病例應(yīng)急處置情況報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的應(yīng)急處置情況報告（3000字以內(nèi)），以及病案首頁、診療單等相關(guān)佐證材料。

4.流行病學(xué)調(diào)查報告：指用流行病學(xué)的方法進(jìn)行的與申報人專業(yè)相關(guān)的調(diào)查研究所形成的報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的流行病學(xué)調(diào)查報告（3000字以內(nèi)），以及流行病學(xué)調(diào)查資料等相關(guān)佐證材料。

5.技術(shù)專利：解決本專業(yè)技術(shù)問題所形成的發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利。材料提交建議：提交專利證書（以授權(quán)公告日為準(zhǔn)），以及申報人撰寫的專利簡介（2000字以內(nèi)），且申報人為專利證書中排名第一的發(fā)明/設(shè)計人。

6.科技成果獎：主要指市級以上人民政府或國家部委授予的科技獎項，包含科技進(jìn)步獎、自然科學(xué)獎、國家發(fā)明獎等獎項。材料提交建議：提交與專業(yè)相關(guān)的科技成果獎獲獎證書及《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》或《科學(xué)技術(shù)獎勵推薦書》等相關(guān)佐證材料。

7.教學(xué)競賽獎項：指申報人培養(yǎng)本專業(yè)人才獲得的教學(xué)獎勵。材料提交建議：提交局級以上教學(xué)相關(guān)獲獎證書，以及申報人撰寫的相應(yīng)人才培養(yǎng)報告（2000字以內(nèi)），申報人為獲獎證書排名前三位。

8.論文：指在公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表本專業(yè)研究性學(xué)術(shù)文章。論文必須具有“三性”（即科學(xué)性、先進(jìn)性、實用性）。全文一般不少于2000字。期刊有CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）刊號。材料提交建議：提交申報人撰寫的論文全文，以及國家出版行政主管部門期刊查詢結(jié)果界面、期刊封面、版權(quán)頁、目錄、封底，申報人為第一作者（排名第一位）。所有的清樣稿、論文錄用通知（證明）不能作為已發(fā)表論文的依據(jù)。被SCI、SSCI、EI、CSCD等收錄的期刊上收錄的論文，作者署名標(biāo)注有“共同（并列）第一”，或與第一作者“共同（同等、相同）貢獻(xiàn)”等字眼以及共同通訊作者，共同第一作者僅認(rèn)定排名第一位，共同通訊作者僅認(rèn)定排名最后一位。

9.課題：指相應(yīng)行政主管部門下達(dá)的或合同規(guī)定的科研或技術(shù)開發(fā)任務(wù)。材料提交建議：提交項目立項下達(dá)文件（該課題所在名單頁）、項目立項合同書/申報書（封面、基本情況頁、參與者排名頁、參與單位信息頁、簽約頁/批復(fù)頁）、項目結(jié)題報告或階段性成果及其他佐證材料（延期申請、項目內(nèi)容變更申請等）。

10.科普作品：指申報人向群眾宣傳普及本專業(yè)科學(xué)知識的文字、圖畫、音頻、視頻等作品。材料提交建議：提交申報人撰寫的科普作品原文，音頻、視頻（時長不超過20分鐘）及其申報人撰寫的作品簡介（2000字以內(nèi)）。

11.技術(shù)規(guī)范：指對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象提出技術(shù)要求的文件。材料提交建議：提交技術(shù)規(guī)范全文及相關(guān)佐證材料，申報人為排名前三位。

12.衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：指對疾病預(yù)防和診治過程中各項管理事項所作的技術(shù)規(guī)定。材料提交建議：提交衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)全文及相關(guān)佐證材料，申報人為排名前三位。

13.人才培養(yǎng)報告：指帶教本專業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)醫(yī)(藥、護(hù)、技）師、研究生、進(jìn)修生、師承人員，以及承擔(dān)教學(xué)課題所形成的報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的人才培養(yǎng)報告全文（3000字內(nèi)）及相關(guān)佐證材料。

14.著作：指取得ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)專著或譯著。手冊類、論文匯編等不在此列。著作必須具有“三性”（即科學(xué)性、先進(jìn)性、實用性)。主要作者、副主編或主編：指本專業(yè)學(xué)術(shù)專著或譯著的具體組織者，對該著作的學(xué)術(shù)、技術(shù)問題起把關(guān)作用。其個人承擔(dān)的編著字?jǐn)?shù)在10萬字以上。主要編著者：指專業(yè)著作的主編或副主編以外的編者或作者，其參與編著的字?jǐn)?shù)一般應(yīng)在2萬字以上。參與編著者：指參與編寫專業(yè)著作的一般作者，其參與編著的字?jǐn)?shù)一般應(yīng)在5千字以上。材料提交建議：提交著作原件及編著字?jǐn)?shù)等相關(guān)佐證材料；多人完成的著作，以署有申報人姓名或書中有明確界定的部分為有效材料。

15.新技術(shù)新項目推廣使用報告：指申報人在特定范圍內(nèi)作為第一負(fù)責(zé)人率先開展的本專業(yè)診療、操作方法或推廣的項目所撰寫的報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的新技術(shù)新項目技術(shù)說明和推廣應(yīng)用情況（3000字內(nèi)），以及相關(guān)佐證材料。

16.專家共識：指公開發(fā)表或發(fā)布的由一個專家團(tuán)隊就某臨床問題或疾病診治達(dá)成的共識。材料提交建議：提交專家共識原文及相關(guān)佐證材料，申報人為共識撰寫人或?qū)＜覉F(tuán)隊排名前三位。

17.公共衛(wèi)生服務(wù)項目報告：指圍繞居民衛(wèi)生健康所開展的疾病預(yù)防控制相關(guān)研究所形成的報告。材料提交建議：提交公共衛(wèi)生服務(wù)項目或研究報告原文，申報人排名前三位。

18.指南：公開發(fā)表或發(fā)布的由行政部門或?qū)W術(shù)組織通過循證研究形成的能夠為患者提供最佳醫(yī)療保健服務(wù)的推薦意見。材料提交建議：提交指南原文，申報人排名前三位。

19.教材：指公開出版發(fā)行的依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)編制的、系統(tǒng)反映專業(yè)內(nèi)容的教學(xué)用書。主編或副主編：指專業(yè)教材的具體組織者，對該教材的學(xué)術(shù)、技術(shù)問題起把關(guān)作用。其個人承擔(dān)的編著字?jǐn)?shù)在10萬字以上。材料提交建議：提交教材原件及編著字?jǐn)?shù)等相關(guān)佐證材料；多人完成的教材，以署有申報人姓名或書中有明確界定的部分為有效申報材料。

20.專題報告：指解決某專業(yè)的病例、實驗、診斷、現(xiàn)場（流行病學(xué)）調(diào)查、藥物調(diào)劑等方面的經(jīng)驗和體會。材料提交建議：提交申報人撰寫的專題報告原文（3000字內(nèi)）及特殊診療記錄單、報告單、原始數(shù)據(jù)報表等相關(guān)佐證材料。

21.多學(xué)科診療報告：指針對某一疾病，通過定期會診形式，提出適合患者的最佳治療方案，繼而由相關(guān)學(xué)科或多學(xué)科聯(lián)合執(zhí)行該治療方案的診療所形成的報告。材料提交建議：提交體現(xiàn)申報人最高業(yè)務(wù)水平的病案（會診）報告原文及相關(guān)佐證材料，申報人為該報告會診的主要負(fù)責(zé)人之一或報告撰寫人。

22.質(zhì)量環(huán)（PDCA）質(zhì)量改進(jìn)案例報告：指參與改進(jìn)PDCA循環(huán)所形成的報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的體現(xiàn)個人業(yè)務(wù)水平的PDCA質(zhì)量改進(jìn)案例報告原文及相關(guān)佐證材料。

23.行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：指對國家未頒布標(biāo)準(zhǔn)而又需要在行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。材料提交建議：提交行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)原文及相關(guān)佐證材料，申報人為排名前三位。

24.合理用藥分析報告：指通過藥事管理和干預(yù)措施促進(jìn)臨床安全、有效、經(jīng)濟(jì)地使用藥物，且能代表申報人藥學(xué)專業(yè)技術(shù)水平和藥學(xué)服務(wù)能力的典型案例報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的合理用藥分析報告原文及相關(guān)佐證材料。

25.醫(yī)療機(jī)構(gòu)新制劑注冊批件（備案號）：指各省級藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)或許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑（包括中藥、西藥等）臨床試驗批件、生產(chǎn)批件、注冊批件（或備案號）。材料提交建議：提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)新制劑注冊批件掃描件，以及能體現(xiàn)其在獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)新制劑注冊批件過程中所起作用的研究報告（工藝研究、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究、藥理藥效研究、安全性研究等）及相關(guān)佐證材料，申報人為排名前三位。

26.新藥臨床試驗許可或新藥生產(chǎn)批件：指由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，獲得的新藥證書、新藥臨床試驗許可、藥品生產(chǎn)批件。材料提交建議：提交新藥臨床試驗許可或新藥生產(chǎn)批件掃描件，以及能體現(xiàn)其在獲得新藥臨床試驗許可或新藥生產(chǎn)批件過程中所起作用的研究報告（工藝研究、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究、藥理藥效研究、安全性研究等）及相關(guān)佐證材料，申報人為排名前三位。

27.流程改造案例：指以提升醫(yī)療質(zhì)量、運營效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度等為目的成功實施的流程改造案例報告。材料提交建議：提交體現(xiàn)現(xiàn)有流程的局限、流程改造的意義、流程改造后帶來的效益等流程改造案例報告及相關(guān)佐證材料，申報人排名前三位。

28.疫病中醫(yī)防治報告：指用中醫(yī)方法開展的疫病防治研究所形成的報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的體現(xiàn)中醫(yī)在疫病防治中發(fā)揮作用（接診患者數(shù)、有效治療患者數(shù)等）的報告及相關(guān)佐證材料。

29.現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查報告：指主要以突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急為目的，采用現(xiàn)代流行病學(xué)和其他學(xué)科的理論和方法，及時作出科學(xué)的調(diào)查結(jié)論，并采取有效的控制措施而形成的報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查報告原文及相關(guān)佐證材料。

30.疾病與健康危害因素監(jiān)測（分析預(yù)警）報告：指對影響健康的原因或疾病發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行分析、提出預(yù)警的技術(shù)性報告。材料提交建議：提交申報人根據(jù)國家、市、區(qū)出臺的監(jiān)測工作規(guī)范及方案撰寫的體現(xiàn)數(shù)據(jù)整理報送、結(jié)果分析、風(fēng)險評估等內(nèi)容的監(jiān)測報告及相關(guān)佐證材料。

31.公共衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案：指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，為迅速、有效、有序開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的方案。材料提交建議：提交申報人制定的應(yīng)急處置預(yù)案及相關(guān)佐證材料。

32.公共衛(wèi)生風(fēng)險評估報告：指對社會穩(wěn)定或人群健康面臨的威脅、存在的弱點、造成的影響，以及三者綜合作用而帶來風(fēng)險的可能性進(jìn)行評估形成的報告。

33.衛(wèi)生學(xué)評價報告：指根據(jù)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，開展衛(wèi)生學(xué)評價工作所形成的報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的衛(wèi)生學(xué)評價報告以及相關(guān)佐證材料，如開展的公共衛(wèi)生調(diào)查，分析并形成專業(yè)技術(shù)報告，建設(shè)項目公共場所衛(wèi)生學(xué)預(yù)評價報告等。

34.技術(shù)指導(dǎo)方案：指按照工作計劃或?qū)ｍ椆ぷ鞯囊笏贫ǖ目刹僮餍约夹g(shù)指導(dǎo)方案，對工作內(nèi)容制定詳細(xì)的操作方法、技術(shù)要求，使該工作可規(guī)范性保質(zhì)保量完成。材料提交建議：提交申報人撰寫的技術(shù)指導(dǎo)方案及相關(guān)佐證材料。

35.用藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或規(guī)程：指針對某類疾病診療過程中的藥物使用劑量、方法等而制定的標(biāo)準(zhǔn)。材料提交建議：提交用藥標(biāo)準(zhǔn)原文及相關(guān)佐證材料，申報人排名前二位。

36.新技術(shù)應(yīng)用案例：指在特定范圍內(nèi)率先開展某項技術(shù)操作方法的相關(guān)案例報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的新技術(shù)應(yīng)用案例報告（3000字內(nèi)）及相關(guān)佐證材料。

37.疑難病例討論：指對確診困難或療效不確切病例進(jìn)行討論的記錄。材料提交建議：提交申報人撰寫的疑難病例討論記錄及相關(guān)佐證材料。

38.會診案例：由多名專家共同針對疑難病例進(jìn)行診療的記錄。材料提交建議：提交申報人撰寫的會診案例討論記錄及相關(guān)佐證材料。

39.個體化用藥案例：指將在充分考慮個體特征以及用藥情況的基礎(chǔ)上制定安全合理、經(jīng)濟(jì)有效藥物治療方案形成的案例報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的個體化用藥案例報告（3000字內(nèi)）及相關(guān)佐證材料。

40.監(jiān)測報告：指藥學(xué)服務(wù)中形成的涉及用藥監(jiān)測、超常預(yù)警、不良反應(yīng)、用藥錯誤、藥品損害事件等的監(jiān)測報告。材料提交建議：提交申報人撰寫的合理用藥分析報告（3000字內(nèi)）及相關(guān)佐證材料。

41.護(hù)理案例：指解決本專業(yè)病例、體現(xiàn)申報人業(yè)務(wù)水平的護(hù)理案例。材料提交建議：提交申報人親自參與護(hù)理病例整個過程的記錄及相關(guān)佐證材料，包括護(hù)理過程中的各種評估單、記錄單、健康教育單等，以病案記錄簽名為準(zhǔn)。

42.護(hù)理操作視頻：指由申報人直接參與完成的病例診療護(hù)理相關(guān)操作視頻。材料提交建議：提交清晰的、不超過20分鐘的操作視頻（應(yīng)含操作主要步驟），以及申報人撰寫的操作報告（2000字以內(nèi)）、操作單（記錄單）等相關(guān)佐證材料。

43.循證決策成果：指政府及相關(guān)部門或社會機(jī)構(gòu)為解決各類衛(wèi)生健康問題，召集公共衛(wèi)生專家進(jìn)行咨詢；或公共衛(wèi)生專家根據(jù)專業(yè)特點、科學(xué)理論、研究成果、實踐結(jié)果等證據(jù)主動研究、總結(jié)并形成的循證決策成果。材料提交建議：提交申報人參與的循證決策成果形式包括但不限于：人大提案、政協(xié)提案、政策建議、循證決策報告、專題研究報告、指定性項目（課題）結(jié)果、聽證會公告等以及得到相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)采納的佐證材料。申報人排名前三位。

二、新舊政策差異和創(chuàng)新特點

1.實施“大衛(wèi)生、大健康”職稱改革。按照國家職稱制度框架，將衛(wèi)生醫(yī)療、護(hù)理、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)專業(yè)技術(shù)人員職稱對應(yīng)衛(wèi)生技術(shù)系列，將衛(wèi)生科研和衛(wèi)生管理研究人員職稱對應(yīng)自然科學(xué)研究和哲學(xué)社會科學(xué)研究系列。實現(xiàn)全部衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員歸口管理，統(tǒng)籌申報條件和評價標(biāo)準(zhǔn)，打通各類人才發(fā)展渠道，實現(xiàn)全系統(tǒng)評價對象范圍全覆蓋。

2.實施分類分層評價。遵循衛(wèi)生人才成長規(guī)律，提出各有側(cè)重的評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分類分層開展職稱評價，制定醫(yī)療、護(hù)理、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)、中醫(yī)藥、預(yù)防醫(yī)學(xué)、基層衛(wèi)生以及衛(wèi)生科研、衛(wèi)生管理研究等9類高級職稱基本評價標(biāo)準(zhǔn)和初、中級考試報名條件，避免一把尺子量到底，真正實現(xiàn)干什么評什么，不斷提高評價的實用性、科學(xué)性。

3.堅持以醫(yī)為本，引導(dǎo)醫(yī)生回歸臨床。將臨床工作質(zhì)量作為重要評價指標(biāo)。強(qiáng)化病案作為評價載體，采取隨機(jī)抽取與個人提供相結(jié)合的方式，提供能夠反映其專業(yè)技術(shù)水平的搶救、死亡或疑難病案。基于病案首頁數(shù)據(jù)，從技術(shù)能力、質(zhì)量安全、資源利用、患者管理四個維度，設(shè)置病種覆蓋率、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費用等指標(biāo)。

4.注重臨床實績，破除“唯學(xué)歷”掣肘。不以學(xué)歷論英雄，鼓勵醫(yī)學(xué)生“早臨床、多臨床、反復(fù)臨床”，解決一直困擾衛(wèi)生行業(yè)的“唯學(xué)歷”困境。一方面改博士任中級2年、或博士后出站即可申報副主任醫(yī)師的做法，調(diào)整為均需聘任中級職稱5年；一方面針對基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，專科學(xué)歷聘任現(xiàn)職稱滿7年、達(dá)到規(guī)定的業(yè)績條件，即可申報副高級、正高級職稱。

針對基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員實施“定向評價、定向使用”的評價機(jī)制，基層高級職稱僅在基層使用或基層流動時有效；對有自主評審意愿的研究所和高質(zhì)量發(fā)展的三級醫(yī)院試點開展衛(wèi)生科研高級職稱自主評審，對從事大數(shù)據(jù)與人工智能、醫(yī)工結(jié)合、流行病學(xué)與衛(wèi)生統(tǒng)計學(xué)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等醫(yī)學(xué)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的專業(yè)人員實行衛(wèi)生科研高級職稱自主評審。

三、會簽單位職責(zé)

市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)配合市人力資源社會保障局開展衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱政策制定、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)落實、監(jiān)督檢查和工作評估；作為評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實職稱改革政策，組織開展日常評價等工作。

四、研究制定本辦法的政策依據(jù)及背景是什么？

為貫徹落實人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，以及市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》，推動北京市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過專家論證、意見征集、合法性審查，形成了《北京市深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實施辦法》。

五、本辦法出臺的目的是什么？

研究制定本辦法，是落實國家及本市深化職稱制度改革的精神，加快推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的貫徹落實，完善分級分類評價標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評價機(jī)制，加快培養(yǎng)造就素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿創(chuàng)新活力的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊伍，為推動北京市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才保障。

六、本辦法適用的人員范圍有哪些？

本辦法適用于在本市所屬各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，從事醫(yī)療、護(hù)理、臨床藥學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)等相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

在本市所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)中從事衛(wèi)生科研、衛(wèi)生管理研究等工作的衛(wèi)生研究人員，分別按照自然科學(xué)研究系列和哲學(xué)社會科學(xué)研究系列申報職稱評審。

七、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱的層級和名稱都是什么？

根據(jù)本市衛(wèi)生行業(yè)實際，劃分醫(yī)、藥、護(hù)、技、研五個專業(yè)類別。其中醫(yī)、藥、護(hù)、技衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱設(shè)初級、中級、高級，初級分設(shè)士級（員級）和師級（助理級），高級分設(shè)副高級和正高級。醫(yī)療類各級別職稱名稱分別為：醫(yī)士、醫(yī)師、主治（主管）醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師；藥學(xué)類各級別職稱名稱分別為：藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師；護(hù)理類各級別職稱名稱分別為：護(hù)士、護(hù)師、主管護(hù)師、副主任護(hù)師、主任護(hù)師；技術(shù)類各級別職稱名稱分別為：技士、技師、主管技師、副主任技師、主任技師。

研究類（衛(wèi)生科研、衛(wèi)生管理研究）專業(yè)技術(shù)人員職稱設(shè)初級、中級、高級，高級分設(shè)副高級和正高級。研究類各級別職稱名稱分別為：研究實習(xí)員、助理研究員、副研究員、研究員。

八、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報職稱的基本標(biāo)準(zhǔn)條件是怎樣的？

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報職稱，應(yīng)遵遵守國家憲法和法律，貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針，自覺踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神，具備良好的政治素質(zhì)、協(xié)作精神、敬業(yè)精神和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，具備正常履行崗位職責(zé)必須的身體條件和心理素質(zhì)。申報醫(yī)療、護(hù)理等專業(yè)高級職稱，應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，并按規(guī)定進(jìn)行注冊，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書；完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育科目，取得相應(yīng)的合格證明。申報醫(yī)療專業(yè)高級職稱，同時應(yīng)按要求參加醫(yī)師定期考核且合格。具體學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績、成果等見相關(guān)附件。

九、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員是按照什么方式進(jìn)行職稱評價的？

初、中級職稱列入全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的專業(yè)，全部實行以考代評，考試實行全國統(tǒng)一組織，不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評審或認(rèn)定；未列入全國衛(wèi)生初、中級專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的專業(yè)，采取北京市組織的考試或考評結(jié)合的方式開展。高級職稱采取北京市組織的評審或考評結(jié)合的方式開展。

十、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員是怎樣開展職稱分類評價的？

對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱實行分層管理、分類評價，并重點評價業(yè)務(wù)工作的數(shù)量與質(zhì)量，將門診工作時間、現(xiàn)場工作時間、收治病人數(shù)量、手術(shù)數(shù)量、檢查報告數(shù)量、藥品調(diào)配和處方審核數(shù)量、護(hù)理工作時間等作為申報條件。將診療疾病覆蓋范圍、單病種診療例數(shù)、并發(fā)癥發(fā)生例數(shù)、治療效果、開展手術(shù)或操作的范圍、手術(shù)難度和質(zhì)量、平均住院日、次均費用、處方點評質(zhì)量、護(hù)理服務(wù)質(zhì)量、現(xiàn)場處置案例數(shù)等作為重要評價指標(biāo)，科學(xué)準(zhǔn)確評價其職業(yè)能力和水平。承擔(dān)各類人才培養(yǎng)、培訓(xùn)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將教學(xué)工作數(shù)量與質(zhì)量納入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱工作業(yè)績評價內(nèi)容。

1.對于二、三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，按照臨床為主和科研為主進(jìn)行分類評價：以臨床為主的，重點評價其臨床醫(yī)療醫(yī)技水平、實踐操作能力和工作業(yè)績等；以科研為主的，重點評價其科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、新技術(shù)推廣應(yīng)用等能力和專業(yè)貢獻(xiàn)。

2.對于基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，單獨制訂高級職稱基本標(biāo)準(zhǔn)條件，重點評價其服務(wù)基層水平、接診量和解決基層實際問題能力，突出實踐和實操能力考核，將常見病、多發(fā)病診治專題報告與病案分析，新技術(shù)新項目推廣與應(yīng)用，健康教育與健康促進(jìn)次數(shù)，健康檔案管理數(shù)以及履行相應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)職能、處理突發(fā)事件、緊急醫(yī)療救援等工作情況作為職稱評價重要內(nèi)容。

3.對于衛(wèi)生研究人員，以醫(yī)學(xué)研究成果、臨床研究業(yè)績、決策服務(wù)成果等作為評價載體，重點評價科研能力、理論創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、業(yè)績貢獻(xiàn)等方面，強(qiáng)化對研究人員原創(chuàng)性、價值性、專業(yè)性、系統(tǒng)性的評價。

4.對于預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員，重點評價其流行病學(xué)調(diào)查、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、疾病及危害因素監(jiān)測與評價、公共衛(wèi)生服務(wù)能力、預(yù)防醫(yī)學(xué)研究等方面的能力。單獨制定預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，將公共衛(wèi)生現(xiàn)場處置、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)指南制定、健康教育和科普、循證決策、完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的內(nèi)容作為重要評價指標(biāo)。

5.對于中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律，著力構(gòu)建以中醫(yī)思維、臨床能力、中醫(yī)研究為評價標(biāo)準(zhǔn)，以模塊化、數(shù)據(jù)化、標(biāo)志化為評價方式的中醫(yī)藥人才評價體系，突出中醫(yī)專業(yè)能力和實際工作業(yè)績，把是否做到中主西隨、會看病、看好病作為主要評價內(nèi)容，以中醫(yī)藥理論掌握程度和運用中醫(yī)理、法、方、藥處理疾病的實際能力作為主要評價指標(biāo)。推行中醫(yī)藥人才分級分類評價模式，將中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、中醫(yī)藥師承教育項目等中醫(yī)藥畢業(yè)后教育與職稱評審工作相銜接，全國或市級老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人取得出師證書后，可在同等條件下優(yōu)先申報晉升職稱。

十一、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報職稱可以用哪些代表作？

將衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的代表性成果作為職稱評審的主要內(nèi)容，建立職稱評審代表作清單，明確不同崗位、不同層級職稱評審所考察的代表作類型，注重代表作的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響力。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的代表作可包括項目報告、研究報告、技術(shù)報告、專利、專著、病案分析資料、醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)推廣使用報告、臨床試驗和成果轉(zhuǎn)化報告、臨床病案、手術(shù)視頻、護(hù)理案例、流行病學(xué)調(diào)查報告、應(yīng)急處置情況報告、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、科普作品、論文論著等。

破除唯論文“一刀切”傾向。強(qiáng)化對三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員論文質(zhì)量及數(shù)量要求；適當(dāng)降低對二級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員論文質(zhì)量及數(shù)量要求；對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員不做論文硬性要求，作為加分項。申報人應(yīng)注重總結(jié)提煉日常工作中在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改革、技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定、學(xué)術(shù)科研等方面的業(yè)績成果，及時歸納整理，用最能體現(xiàn)能力水平的業(yè)績成果申報職稱。加強(qiáng)健康科普機(jī)制化建設(shè)，將醫(yī)務(wù)人員健康科普工作納入工作實績考核內(nèi)容。

十二、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員可以破格申報高級職稱嗎？

（一）在主治（主管）醫(yī)（藥、護(hù)、技）師、崗位工作滿2年，同時具備下列條件之一，可破格申報副主任醫(yī)師：

1.獲國家級科技獎勵一等獎以上（排名前7），或二等獎（排名前6）；或獲省部級科技獎勵一等獎以上（排名前3），或二等獎（排名前2），或三等獎（排名第1）。

2.獲國家發(fā)明專利授權(quán)（排名前2），并在實際臨床工作中廣泛運用，且取得顯著的社會效益或經(jīng)濟(jì)效益，單項專利年產(chǎn)值達(dá)50萬元以上；多項專利年產(chǎn)值達(dá)100萬元以上。

3.引進(jìn)或研發(fā)新技術(shù)填補(bǔ)本專業(yè)我市空白或在本專業(yè)領(lǐng)域有重大突破，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，并得到不少于相關(guān)專業(yè)1名院士或2名北京領(lǐng)軍人才（如北京學(xué)者、突出貢獻(xiàn)專家）或3名國家級學(xué)（協(xié)）會專科分會現(xiàn)任主委、副主委等高級同行專家的書面推薦。

4.在國內(nèi)重大傳染病疫情處置、重大災(zāi)害應(yīng)急處置及在國際衛(wèi)生救援工作中作出突出專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)，業(yè)績成果被北京市衛(wèi)生健康委或有關(guān)部門表彰并產(chǎn)生積極影響。

（二）在副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位工作滿3年，同時具備下列條件之一，可破格申報主任醫(yī)師：

1.獲國家級科技獎勵一等獎以上（排名前5），或二等獎（排名前4）；獲省部級科技獎勵一等獎以上（排名前2），或二等獎（排名第1）。

2.獲國家發(fā)明專利授權(quán)（排名第1），并在實際臨床工作中廣泛運用，且取得顯著的社會效益或經(jīng)濟(jì)效益，單項專利年產(chǎn)值達(dá)100萬元以上；多項專利年產(chǎn)值達(dá)200萬元以上。

3.引進(jìn)和研發(fā)新技術(shù)填補(bǔ)本專業(yè)我市空白或在本專業(yè)領(lǐng)域有重大突破，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，并得到不少于相關(guān)專業(yè)2名院士或3名北京領(lǐng)軍人才（如北京學(xué)者、突出貢獻(xiàn)專家）或4名國家級學(xué)（協(xié)）會專科分會現(xiàn)任主委、副主委等高級同行專家的書面推薦。

4.在國內(nèi)重大傳染病疫情處置、重大災(zāi)害應(yīng)急處置及在國際衛(wèi)生救援工作中作出重大專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)，業(yè)績成果被北京市政府或有關(guān)部委表彰并產(chǎn)生重要影響。

十三、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度與職業(yè)資格制度是如何銜接的？

按照《中華人民共和國醫(yī)師法》和《護(hù)士條例》，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報醫(yī)療類、護(hù)理類職稱，應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，并按規(guī)定進(jìn)行注冊，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書。參加醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)士職稱；取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)師職稱；取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格，可視同取得護(hù)士職稱。按照《中醫(yī)藥法》參加中醫(yī)醫(yī)師確有專長人員醫(yī)師資格考核，取得中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)師職稱。

十四、申報衛(wèi)生高級職稱評審有什么導(dǎo)向要求？

1.鼓勵參加院前急救服務(wù)。建立二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)主治醫(yī)師晉升高級職稱前到院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)服務(wù)的新機(jī)制。在本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中注冊為內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、急診和全科等臨床專業(yè)的主治醫(yī)師，在晉升副主任醫(yī)師之前到院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)服務(wù)滿6個月，并在院前急救服務(wù)結(jié)束時由院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)按照有關(guān)要求進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，考核合格后頒發(fā)相應(yīng)的院前急救服務(wù)證書，可代替到基層服務(wù)1年，表現(xiàn)優(yōu)秀的在職稱評審時作為加分項目給予適當(dāng)傾斜。

2.鼓勵人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動。全面實行執(zhí)業(yè)醫(yī)師服務(wù)基層制度，城市醫(yī)生晉升高級職稱前應(yīng)當(dāng)有累計1年基層服務(wù)或?qū)谥гt(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)的經(jīng)歷。參加援派期1年以上的援外、援藏、援疆、援青、援蒙等援派工作，且表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，同等條件下優(yōu)先評聘，相關(guān)傾斜措施按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加強(qiáng)公共服務(wù)專業(yè)人才配備，對到平原新城輪崗、掛職、交流累計工作滿3年的醫(yī)護(hù)人員、研究人員等專業(yè)技術(shù)人員，同等條件下優(yōu)先評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

3.鼓勵臨床試驗與成果轉(zhuǎn)化。將臨床試驗和成果轉(zhuǎn)化作為醫(yī)務(wù)人員和研究人員職稱評定的重要參考依據(jù)。其中，對于臨床試驗，根據(jù)其項目級別和參與程度酌情予以加分；對于成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)其研究成果及轉(zhuǎn)化結(jié)果酌情予以加分。

4.促進(jìn)醫(yī)防融合。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生與公共衛(wèi)生的融合，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、院前急救機(jī)構(gòu)和二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在晉升副高級職稱前，完成醫(yī)防融合交叉培訓(xùn)的，同等條件下優(yōu)先推薦，培訓(xùn)時間計入醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村基層或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)時間。繼續(xù)強(qiáng)化所有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員都要學(xué)習(xí)掌握重點傳染性疾病防治知識、每人每年學(xué)習(xí)不得少于20個學(xué)時的要求，在職稱答辯評議中考核申報人員傳染病防治知識作為現(xiàn)場考核內(nèi)容之一，并作為職稱晉升和職務(wù)聘任的必備條件之一。

5.助力基層首診。為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專病特色科室建設(shè)，有效提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)能力，有力推動居民就醫(yī)基層首診，社區(qū)專病特色科室達(dá)到合格要求后，其對應(yīng)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)科室培育基地內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員視同晉升高級職稱前一年基層服務(wù)工作經(jīng)歷。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生能力，將基層全科醫(yī)生參加研修培訓(xùn)并獲得《北京市全科醫(yī)生臨床研修培訓(xùn)合格證書》作為優(yōu)先申報晉升副高級職稱的條件之一。

十五、衛(wèi)生高級職稱評審有哪些信息化手段？

1.優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)評價模式。以衛(wèi)生信息互聯(lián)互通作為基礎(chǔ)，加大人事管理信息化力度。全面優(yōu)化本市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱管理系統(tǒng)，實行職稱網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上評審、電子證書制作、查詢驗證等全流程數(shù)字化管理，建立遠(yuǎn)程評審、遠(yuǎn)程答辯、遠(yuǎn)程會議等信息化模塊。衛(wèi)生職稱評審專家?guī)旒{入全市職稱評審管理系統(tǒng)，積極利用信息化手段加強(qiáng)職稱專家?guī)旃芾砗驮u審全流程監(jiān)管。

2.大數(shù)據(jù)助推精準(zhǔn)評價。充分利用醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱管理系統(tǒng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)信息平臺對接，根據(jù)申報人的崗位職責(zé)，實時抓取門診量、手術(shù)量、住院服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、誠信檔案等核心數(shù)據(jù)，通過智能分析與比對，作為職稱評價的重要依據(jù)。對于臨床衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，評審專家可在線查看其以前的主刀手術(shù)、疑難病癥診治、危急重癥搶救、護(hù)理、輔助檢查檢驗等實際臨床工作。基于病案首頁數(shù)據(jù)，重點從技術(shù)能力、質(zhì)量安全、資源利用、患者管理四個維度，利用診治病種范圍和例數(shù)、手術(shù)級別和例數(shù)、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費用等指標(biāo)；中醫(yī)專業(yè)基于中醫(yī)病案首頁數(shù)據(jù)，重點圍繞以中醫(yī)為主治療的出院患者比例、中藥飲片處方比、中醫(yī)治療疑難危重病患數(shù)量、中醫(yī)非藥物治療法使用率等中醫(yī)藥特色指標(biāo)，實現(xiàn)客觀、公正、精準(zhǔn)、高效評價不同類別崗位人員實際工作能力。

十六、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審由哪個評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)？

本市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，具體聯(lián)系部門為北京市衛(wèi)生健康人力資源發(fā)展中心，聯(lián)系電話83366909，部門網(wǎng)址www.bjwsrc.cn，公眾號：北京市衛(wèi)生健康人力資源發(fā)展中心。

具體情況以每年發(fā)布的當(dāng)年職稱評價工作安排中確定的評審服務(wù)機(jī)構(gòu)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人為準(zhǔn)。

十七、今年就執(zhí)行新文件是否對專業(yè)技術(shù)人員晉升有不利影響？

近幾年，我市衛(wèi)生系列已經(jīng)開始試行代表作制度、分類評價制度，改革是優(yōu)化調(diào)整，沒有給申報人增加額外負(fù)擔(dān)，政策環(huán)境穩(wěn)定，整體看對申報人沒有不利影響。

十八、申報職稱評價過程中出現(xiàn)失信行為怎么處理？

對在職稱評價中偽造學(xué)歷、資歷、論文著作、業(yè)績成果、獲獎證書、工作業(yè)績等弄虛作假行為，實行“一票否決制”，已取得職稱的予以撤銷，并記入職稱評價誠信檔案。

附件：

1. 經(jīng)辦流程