來源：賽柏藍器械

編輯：月江

醫用耗材價格動態監測，細則來了

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所有醫療機構、生產經營企業均參加

5月17日，海南省醫療保障局發布《海南省醫藥招采和價格監測管理暫行方法》的通知（以下簡稱“通知”）。海南省的數據監測依托海南省醫保二期信息平臺（以下簡稱“信息平臺”），通過獲取海南省醫藥集中采購數據和全國藥品、醫用耗材價格數據。

參與對象為對海南所有的醫療機構和生產（經營）企業。

信息平臺將開展數據分析和監測服務，實現對藥品、醫用耗材價格，招標采購和執行帶量采購等全流程信息進行監測預警，建立權責對等、協調聯動的醫藥招采和價格監測管理機制。政策的幾大要點梳理如下：

全國聯動，定期更新。醫用耗材價格監測依托信息平臺，采集全國各省級采購平臺公開公布的藥品、醫用耗材價格數據并定期更新，將集中采購機構掛網采購的藥品、醫用耗材價格信息與全國價格信息進行聯動，對全省藥品、醫用耗材采購價格情況進行監測管理。

紅黃綠燈預警。申報價格高于本品全國省級平臺最低掛網價的，系統將推送紅燈預警，醫用耗材紅線標準另行制定；綠線為醫療機構議價結果最低價與該藥品（醫用耗材）全國省級平臺最低掛網價兩者取低的價格；黃線為該藥品（醫用耗材）在海南原中標價或掛網價，議價結果高于黃線，系統自動提醒。當紅黃綠線重合時，以綠、黃、紅順位次序為準。

處置企業。自價格預警信息發生之日起，2個月內未進行價格調整或未提交佐證材料進行修正或刪除，給予書面函詢警告處置措施；生產企業自收到函詢文件之日起，1個月內仍未進行價格調整或未提交佐證材料進行修正或刪除的，給予暫停掛網處置措施；暫停掛網3個月內仍拒絕調整價格或提交佐證材料進行修正或刪除的，給予直接撤網處置措施，并在集中采購機構官網等同步公示。

鼓勵藥品、醫用耗材生產企業主動調整掛網價格、交易價格，使價格回歸合理范圍。

藥品、醫用耗材生產（經營）企業和醫療機構應按照評分指標，加強自查自糾，規范自身行為，誠實守信開展業務活動。對連續3個月評分低于60分的給予書面警示、約談等處置措施；對連續6個月評分低于60分的，醫療機構給予年終考核、結余留用資金考核中進行相應扣分處置措施，生產企業納入“雙隨機”抽查重點名單，每半年在官網公示相應名單。

海南醫保局并不是第一個發布耗材價格動態監測的地方政府，實際上，根據賽柏藍器械的持續監測發現，耗材價格動態監測已成為常態。

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或是全國價格聯動前兆

2020年9月7日，國家醫保局發布《醫療保障行政執法事項指導目錄》（下稱《指導目錄》），要求對藥品、醫用耗材價格進行監測和成本調查。

2020年8月，河北省衡水市規范公立醫療機構醫療服務價格目錄，實行價格監測月報告制度，加強對公立醫療機構醫療服務價格和醫用耗材監督管理，跟蹤監測專項改革落實。

2019年南京市建立醫用耗材陽光監管平臺，對醫用耗材價格進行實時監測。

賽柏藍器械發現，不管是國家的還是地方的價格動態監測政策的持續發布，實際上與早期各城市的醫用耗材價格聯動不無關系。

價格聯動為價格動態監測做好前期準備工作。

2019年年初，廣西藥械集中采購網發布《廣西壯族自治區高值醫用耗材陽光采購實施方案》，明確將啟動十三類高值耗材新一輪集中采購，提出將聯盟數據庫直接作為該省高值掛網目錄，限價數據庫與省際聯盟數據庫適時聯動，掛網限價隨省內醫院的議價情況就低調整。

而早在2018年，甘肅省公布醫用耗材陽光采購平臺掛網品種（共13大類），根據甘肅省醫療機構最高采購價、陜西聯盟參考價和省級參考價進行全國價格聯動。

同樣是2018年，浙江省發布《關于執行浙江省醫用耗材集中采購在線交易產品全國最低價格聯動結果的通知》。

省市間的價格聯動，其實一早已經布局好，為近期的各省市的價格動態監測打好基礎，未來，藥品和醫用耗材的價格動態監測將成為常態，全國統一定價是否會成為大勢所趨？拭目以待。