國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械目前處于高速發(fā)展期，在部分領(lǐng)域已具備了和國(guó)際巨頭“拼刺刀”的能力。但基于技術(shù)積累以及觀念習(xí)慣上的原因，醫(yī)院和相關(guān)機(jī)構(gòu)在采購(gòu)時(shí)整體依然偏向進(jìn)口器械。

針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)家政策明確提出醫(yī)院國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械占比提升要求。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中曾指出，國(guó)產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械能夠滿足要求的，政府采購(gòu)項(xiàng)目原則上須采購(gòu)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，逐步提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備配置水平。十四五規(guī)劃出臺(tái)后，大批醫(yī)院和科研機(jī)構(gòu)出現(xiàn)設(shè)備缺口，在國(guó)家政策要求下，采購(gòu)國(guó)產(chǎn)勢(shì)必是趨勢(shì)所在。

| 來(lái)源：賽柏藍(lán)器械 / 眾成醫(yī)械數(shù)據(jù)庫(kù)

| 編輯：秦酒

不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)

日前，北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院發(fā)布傳染病檢測(cè)及營(yíng)養(yǎng)健康實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)公告，明確采購(gòu)人體成分分析儀、尿液生化分析儀、臺(tái)式平板離心機(jī)、血液生化分析儀等多臺(tái)/套儀器，預(yù)算622.9萬(wàn)元。

《公告》稱，本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。

（截圖來(lái)源：官網(wǎng)）

從名單可以看出，本次采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備范圍較廣，品類較多，涉及多個(gè)醫(yī)療器械細(xì)分領(lǐng)域。

值得注意的是，在企業(yè)要求方面，《公告》提出，落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)殘疾人就業(yè)等政府采購(gòu)政策。招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)均以包為單位，投標(biāo)人須以包為單位進(jìn)行投標(biāo)，如有多包，可投一包或多包，但不得拆包，不完整的投標(biāo)將被拒絕；本項(xiàng)目為非專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。

采購(gòu)需求：

本次采購(gòu)清單具體詳細(xì)數(shù)據(jù)，識(shí)別下方二維碼，回復(fù)關(guān)鍵詞 “清單” 免費(fèi)獲取

多地支持配置國(guó)產(chǎn)器械

近些年國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械水平逐年攀升，加上國(guó)家及地方政策的影響，醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院校、科研機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的比例在不斷提高，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)容，國(guó)產(chǎn)化需求強(qiáng)烈，國(guó)產(chǎn)對(duì)進(jìn)口的替換速度很快。

醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化關(guān)系國(guó)計(jì)民生，國(guó)產(chǎn)化的政策導(dǎo)向非常明確。《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》明確提出，加強(qiáng)高端醫(yī)療器械創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化。綱要之下，各地都在加緊為國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械拓寬綠色通道。

日前，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布“關(guān)于修訂發(fā)布《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》的公告”，明確符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，按照本辦法全額退還增值稅。

醫(yī)院方面，四川政府采購(gòu)網(wǎng)于近日接連發(fā)布兩則采購(gòu)公告，川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院2021年將采購(gòu)一批醫(yī)療設(shè)備，共2117臺(tái)/套國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備，總預(yù)算高達(dá)7842萬(wàn)。采購(gòu)需求中明確要求設(shè)備及與后期需配置的試劑、芯片必須全部為國(guó)產(chǎn)。

陜西省衛(wèi)健委不久前印發(fā)《預(yù)算單位政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》，要求采購(gòu)醫(yī)用進(jìn)口產(chǎn)品，將進(jìn)行更加嚴(yán)格的審批，分別是單位申報(bào)、專家論證、網(wǎng)上公示、部門(mén)集中論證、財(cái)政審批執(zhí)行，核準(zhǔn)后方可購(gòu)買。

5月，浙江省杭州市財(cái)政局消息，采購(gòu)人應(yīng)鼓勵(lì)和支持國(guó)產(chǎn)自主創(chuàng)新，加快推動(dòng)進(jìn)口產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化替代。擬采購(gòu)的產(chǎn)品有國(guó)產(chǎn)同類替代產(chǎn)品的或已采購(gòu)?fù)愡M(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量滿足相應(yīng)需求的，原則上不得采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除滿足特殊需求外，政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品總額自2021年起三年內(nèi)，年均下降10%以上。

2020年8月21日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于省政協(xié)第十二屆三次會(huì)議第20200055號(hào)提案答復(fù)的函》，表示要提高全省公立醫(yī)院國(guó)產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)率。

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)醫(yī)療器械使用單位加大國(guó)產(chǎn)自主品牌優(yōu)先配置力度。加大對(duì)國(guó)產(chǎn)自主品牌大型醫(yī)用設(shè)備配置許可環(huán)節(jié)支持力度。

對(duì)使用單位申請(qǐng)大型醫(yī)用設(shè)備配置許可，在許可實(shí)際操作環(huán)節(jié)，明確市（縣）級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)首次配置大型醫(yī)用設(shè)備的，以及市（縣）級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置第2臺(tái)及以上的、地級(jí)市以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置第3臺(tái)以上的，或明確用于特定專科使用的，原則上應(yīng)選擇國(guó)產(chǎn)設(shè)備。

去年5月，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布公告顯示，太原市公共資源交易中心受太原市婦幼保健院委托，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)一批醫(yī)療設(shè)備公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。公告顯示，本次招標(biāo)的預(yù)算金額約為964萬(wàn)元，所有招標(biāo)內(nèi)容除特別標(biāo)注為“進(jìn)口產(chǎn)品”外，均采購(gòu)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，即非“通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品”。

可以發(fā)現(xiàn)，從國(guó)家層面到地方執(zhí)行再到單個(gè)醫(yī)院采購(gòu)，支持國(guó)產(chǎn)、提升國(guó)產(chǎn)配備比例已成趨勢(shì)。

122類醫(yī)療器械成國(guó)產(chǎn)替代重點(diǎn)

整體而言，目前我國(guó)中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品已經(jīng)獲得市場(chǎng)認(rèn)可，高端領(lǐng)域在政策引領(lǐng)下，不少國(guó)產(chǎn)械企也正在實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，國(guó)產(chǎn)化率不斷提升。以下產(chǎn)品正在實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代：

附名單：2020年進(jìn)口替代產(chǎn)品目錄發(fā)布