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十省結盟，開始帶量采購

 

 

今日（7月17日），陜西省公共資源交易中心發布《省際聯盟公立醫療機構人工晶體跨區域聯合帶量采購文件》（下稱《采購文件》）表示，省際聯盟公立醫療機構人工晶體跨區域聯合帶量采購工作自即日起開始實施。

 

 

《采購文件》顯示，本次省際聯盟成員包括寧夏、甘肅、青海、新疆、新疆建設兵團、湖南、廣西、貴州、海南和陜西10個省（區、兵團）。

 

采購人為10省區域內三級公立醫療機構（含軍隊醫院）、具備開展人工晶體相關手術的二級公立醫療機構（含軍隊醫院），鼓勵醫保定點社會辦醫療機構積極參與。

 

本次聯合帶量采購品種為人工晶體，采購周期為一年，對于采購產品分組，將按功能屬性，結合各省上報采購量，確定產品分組目錄，其中單焦晶體11組，多焦晶體4組，散光晶體2組。

 

據統計，本次帶量采購總量共168987個耗材，具體采購量如下圖所示：

 

 

關于報價，《采購文件》要求，申報企業在報名時，須同時填報申報產品的價格，該價格為“全國最低省級掛網價”或“已開展帶量采購省（聯盟）中選價格”之中的低價。

 

 

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中標后，繼續聯動全國最低價

 

 

值得注意的是，本次產品中標后依然會聯動全國最低價，《采購文件》顯示，申報企業在報名時應做如下承諾：

 

同一產品如在國家組織的帶量采購工作中形成新的低價，其中選價格生效以后，本次采購尚未執行的采購量，按國家中選價格執行。

 

同時，在國內今后其他省級（含聯合）帶量采購工作中，如果同一產品形成的中選價，低于本次聯盟采購的中選價，相關企業應主動向聯盟省區牽頭的集采中心提交書面申請，本次采購尚未執行的采購量，按新的低價執行。

 

本次中選產品的價格不對外公開發布，不進行公開交流，僅限參與本次帶量采購的醫療機構簽訂采購合同時使用。

 

此外，《采購文件》還要求，各?。▍^）從各組的中選產品中，原則上分別按不多于3個產品，確定本?。▍^）的中選產品。

 

每個?。▍^）從各組的中選產品中，確定本省該組的中選產品后，按中選產品價格之間的比例關系，具體計算每個中選產品的采購數量，舉例如下：

 

 

 3 

淘汰規則公布

 

 

《采購文件》公布了本次中選產品數量確定原則，同分組內符合申報品種資格的實際申報產品數為10個以上的，擬中選產品數為6個。

 

 

對于擬中選企業確定方式，《采購文件》顯示，同分組內符合申報品種資格的實際申報產品數為1 至5個的，由專家組與企業進行議價，確定擬中選產品。

 

其中產品數為 3至5個的，在綜合考慮企業申報價格，以及產品規模、質量、產能、產品配送能力等因素后，對企業最終的報價進行無記名表決，贊成票未過半數則議價失敗，該談判產品被淘汰出局。

 

同分組內符合申報品種資格的實際申報產品數為 6個以上的，通過專家組評分和產品報價得分兩輪確定入圍產品。

 

第一輪專家組從企業規模、產品質量安全性、市場占有率、售后服務培訓、供應保障能力五個方面進行產品打分，淘汰若干械企，其中產品數6至7個的淘汰1個，8至9個的淘汰2個，10個以上的最少淘汰2個，最多保留10個。

 

第二輪依據企業現場最終報價，從低到高排序，確定擬中選企業。

 

《采購文件》要求，如出現最終報價相同的情況，選擇聯盟省區已上報的采購數量大的產品，為擬中選產品；如具有可比性的不同組產品，價格倒掛時，可由專家組重新議價。申報企業在最終報價時應低于或等于申報價格。

 

 

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同類耗材，最高降價84%

 

 

除了本次陜西10省聯盟，3+6聯盟也曾對人工晶體類耗材進行聯合帶量采購。

今年5月，京津冀及黑吉遼蒙晉魯醫藥聯合采購辦公室公布人工晶體類耗材中選結果，中選企業包括強生視力康、愛博諾德、美國愛爾康、無錫蕾明視康等企業（文末附中標企業及價格名單）。

 

3+6聯盟聯合采購地區約定采購量計算基數以聯合采購地區醫療機構上報采購需求量的 60%累加確定。

 

聯合采購地區各品種約定采購量按價格最低產品占主要約定采購量，其他產品約定采購量按照價格從低到高逐漸減少的分配原則確定。

 

根據人民網消息，3+6聯盟帶量采購共有22家符合條件的企業參與申報，其中有13個分組形成充分競爭，本次競價方式共有25個產品確定為擬中選。

 

與聯合采購地區的原采購價相比，擬中選價平均降幅達54.21%，最高降幅為84.73%。

 

據統計，帶量采購涉及人工晶體31.39萬片，年采購金額9.34億元，其中“競價方式”涉及年采購金額6.42億元。

 

執行本次“競價方式”中選結果后，經初步測算，聯合采購地區醫療機構一年可節省3.85億元人工晶體采購費用。

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