來源：賽柏藍器械

編輯：巧克力

文末附擬中選械企名單

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兩大類耗材，最高降價91%

1月5日，根據人民網消息，近日南京市醫保局在南京醫用耗材國際博覽館對一次性腹腔穿刺器、一次性血糖試紙兩類醫用耗材展開帶量采購談判。

談判從下午2:00持續到晚上7:00，兩類醫用耗材平均降幅67.42%，最高降幅91.23%，最低降幅41%，單組降幅最高為腹腔穿刺器常規組，降幅為90.16%，單組最低降幅為單孔多通道組41.26%。

同時南京市醫保局發布《一次性腹腔穿刺器等部分醫用耗材集中帶量采購擬中選結果公示》顯示，本次擬中選企業包括雅培、華潤、魚躍醫療等械企。

根據立木信息咨詢行業報告，目前市場上較為主流的穿刺器分為一次性穿刺器和重復性穿刺器，隨著內窺鏡微創手術在臨床科室中越來越普及，一次性穿刺器在內窺鏡微創手術中使用比例也會逐漸升高。

中國醫療器械行業協會調研數據顯示，預計到2020 年，一次性穿刺器市場規模將達到96.36 億元。

對于血糖監測市場，中國產業信息網顯示，目前醫院市場因對血糖儀的性能要求高且價格敏感程度低于零售市場，外資品牌羅氏、強生等占據絕大部分市場，外資品牌市場份額約為 90%。

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不以低價論英雄

根據人民網消息，本次談判不以低價論英雄。

談判中，第一個談判品種為一次性血糖試紙，企業代表坐下，談判組長向代表進行簡單詢問后請企業代表進行首輪報價，企業代表面前有草稿紙和計算器，降幅需要精確到小數點后4位。

據報道，南京本次價格談判與行業中多有議論的“靈魂談判”似乎不太一樣。“能不能再降一降?再降一降?”這樣的話語并沒有出現在談判室。

對此，南京市醫保局相關負責人表示，此次集中采購的價格談判是在嚴密規則下進行的，沒有“討價還價”的喧嘩，而是在規則中進行博弈。

據了解，本次競價談判規則不以最低價為標準，而是設立連環套規則模式，讓談判有博弈卻不陷入“惡性廝殺”。

競價談判規則設定參考降幅以及終止談判的條件，南京市醫保局相關負責人表示，目的是為了把最好的產品選出并優化價格，而不是選擇低價產品，希望企業第一次報價就拿出最大的誠意，但也要避免多次報價廝殺后殺紅了眼而導致無序狀態影響臨床。

市場占額很大的企業沒有中標，會不會影響臨床?對此，規則提出帶量采購占總采購量的70%，還有30%的市場留給未中標的企業，即就算沒有中標也不會對臨床產生太大影響。

中標產品如果出現問題怎么辦?對此，南京市醫保局建立了中標產品的“跟蹤機制”，一旦出現問題會及時調整帶量額度，必要時會取消其帶量采購資格，而各組未中標企業降價幅度最大的，可為本次集中采購遞補企業。

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南京多次耗材砍價

1月5日，南京市醫保局發布《關于8.16普通醫用耗材集中帶量產品延續采購中選結果的公告》，延續采購中選產品擬于2021年2月1日執行。

涉及BD、威高、貝朗、三鑫等械企的精密輸液器、密閉式靜脈留置針、輸液港、預充式導管沖洗器等醫用耗材（文末附名單）。

根據南京市醫保局消息，2019年8月16日，南京、泰州、淮安三市聯盟開始第一次耗材帶量談判。具體涉及植入式給藥裝置（輸液港）、預充式導管沖洗器、精密輸液器、密閉留置針等4大類14個品規耗材，最終最高降價80.39%，最低降價51.67%，三市平均降幅72.61%。

據新華日報報道，2019年9月26日，南京、淮安兩地的醫院采購聯盟代表正式應邀與第一家生產供應企業談判，一次性促使200多個耗材品種同時降價25%。

根據南京市醫保局消息，2019年10月30日南京聯盟完成第三輪耗材談判，價格最高降幅83.86%， 此外談判當天下午，南京聯盟與某械企就所有產品進行整體性談判，整體降幅達30%。

2020年11月，根據瀟湘晨報消息，南京市醫療保障局組織開展第三次最低價產品談判工作。本次談判有271家企業參加，確認了1002個普通耗材及檢驗檢測試劑產品的價格，包括注射穿刺類、醫用高分子類、手術及麻醉用耗材等15類低值耗材。

其中降幅最高的產品是消融電極，從650元降至128.8元，降幅達80.2%。整體平均降幅20.31%，據測算，降價后年節約費用9134.74萬元。

據報道，此前，南京市醫保局已組織開展了兩次南京地區醫用耗材最低價產品談判工作，涉及3352個產品，平均降幅20.35%，目前已節約金額3160萬元。

南京市醫保局相關負責人表示，就在2020年11月5日，首輪高值耗材國家集采正式開標。南京緊跟國家醫保局步伐，開展最低價產品談判工作，是全面深化醫藥領域集中采購改革的關鍵抓手，醫用耗材治理既要給高值耗材“清熱去火”，也要給普耗試劑“化瘀通絡”，從而實現治理全覆蓋、無盲區。

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