來源：賽柏藍器械

編輯：米克

張某被判處九個月以上一年六個月以下有期徒刑，并處罰金

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企業(yè)員工被查

今日（3月8日），中國檢察網(wǎng)披露一則起訴書，被告人張某某、劉某某，涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪，被審查起訴。經(jīng)依法審查查明：

被告人張某某掛靠無錫市某醫(yī)療器械有限公司從事醫(yī)療器械銷售業(yè)務(wù)。被告人張某從某醫(yī)藥用品有限公司、黑龍江某科技有限公司分別采購了一次性使用載液擦拭器、醫(yī)用聚乙二醇小檗堿液（價稅合計人民幣211680，稅額合計人民幣30756.94元）。

被告人張某某為達到偷逃稅款的目的，通過被告人劉某某的介紹，以開票金額的3%和高開金額的11%-12%支付開票費用，從安徽某藥業(yè)股份有限公司購買了14份增值稅專用發(fā)票（價稅合計人民幣1042920元，稅額合計人民幣151535.36元）開至公司，再根據(jù)張某某所聯(lián)系的單位進行了銷售。

被告人劉某某為獲取非法利益，介紹安徽某公司虛開增值稅專用發(fā)票，并幫助資金回流，從中非法獲利人民幣1萬余元。被告人張某某、劉某某讓他人為自己虛開和介紹虛開增值稅專用發(fā)票稅額合計人民幣120778.42元。被告人張某某主動投案，并如實供述了上述事實。

檢察院指出，被告人張某某違反增值稅專用發(fā)票管理規(guī)定，讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票；被告人劉某某違反增值稅專用發(fā)票管理規(guī)定，介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百零五條的規(guī)定，均應(yīng)當以虛開增值稅專用發(fā)票罪追究其刑事責(zé)任。

被告人張某某犯罪后能自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕處罰。建議對被告人張某某判處九個月以上一年六個月以下有期徒刑，可適用緩刑，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法分別判處。

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執(zhí)法部門開啟穿透視檢查

3月5日，中國檢察網(wǎng)披露一則起訴書，被告人張某，男，1989年出生，因涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪，于2020年11月4日被公安局刑事拘留，同年12月3日被逮捕。

經(jīng)依法審查查明：2018年9月至2018年11月間，被告人張某明知沒有真實業(yè)務(wù)往來的情況下，介紹他人為劉某甲、劉某乙（均另案處理）所經(jīng)營的醫(yī)療器械有限公司虛開增值稅專用發(fā)票共計29張，價稅合計人民幣7614100元，稅額人民幣1025612.84元，并從中獲利。案發(fā)前上述發(fā)票均已認證抵扣稅款。

在物證方面：手機；書證：涉案公司工商登記信息、公司購票表、認證情況表、銀行賬戶交易記錄、增值稅專用發(fā)票復(fù)印件、記賬憑證復(fù)印件、銷售合同等。

檢察院指出，被告人張某介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百零五條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以虛開增值稅專用發(fā)票罪追究其刑事責(zé)任。

2月19日，中紀委官網(wǎng)發(fā)表《鏟除醫(yī)療腐敗滋生土壤》一文，文章指出，某知名三甲醫(yī)院的原黨委書記、院長因非法收受他人財物等問題被查。

在審查調(diào)查主體工作結(jié)束后，審查調(diào)查人員并沒有直接“鳴金收兵”，專案組又拿出一個多月的時間，針對全市醫(yī)療系統(tǒng)腐敗問題進行調(diào)研。通過多次實地走訪相關(guān)單位，市紀委監(jiān)委工作人員對該醫(yī)院全體班子成員和重要崗位干部進行面對面談話，形成強有力震懾。

調(diào)取了全國290多家醫(yī)藥類上市公司年報，對銷售費用進行分析解讀，最終深挖出不少管理漏洞和監(jiān)督盲區(qū)。

目前，國家藥監(jiān)局發(fā)布的《醫(yī)藥代表備案管理辦法（試行）》已經(jīng)正式開始施行。根據(jù)管理辦法，醫(yī)藥代表不得未經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)同意開展學(xué)術(shù)推廣等活動；不得承擔(dān)藥品銷售任務(wù)，實施收款和處理購銷票據(jù)等銷售行為；不得對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設(shè)部門和個人直接提供捐贈、資助、贊助等。

國家藥監(jiān)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也對此表示，隨著備案政策的實施，醫(yī)藥代表的價值被重塑和調(diào)整，沒有學(xué)術(shù)推廣能力的代表勢必面臨淘汰，未來醫(yī)藥代表必將發(fā)揮更加重要的作用。

現(xiàn)如今，多地區(qū)實行耗材兩票制，財政部此前選取77戶醫(yī)藥企業(yè)開展會計信息質(zhì)量檢查。主要目的為核實醫(yī)藥企業(yè)銷售費用的真實性、合規(guī)性，各監(jiān)管局、財政廳(局)應(yīng)對醫(yī)藥銷售環(huán)節(jié)開展“穿透式”監(jiān)管，延伸檢查關(guān)聯(lián)方企業(yè)和相關(guān)銷售、代理、廣告、咨詢等機構(gòu)，必要時可延伸檢查醫(yī)療機構(gòu)。

在這種情況下，有業(yè)內(nèi)觀點認為，械企費用不合理被查的，被處罰的，后期處理必將更加嚴謹，大量 CSO將被甲方取消合作。同時，乙方在費用支付停滯及關(guān)聯(lián)審查期間，業(yè)務(wù)也將停滯，會倒推影響一線推廣業(yè)務(wù)模式的改變。

據(jù)賽柏藍器械觀察，目前多地執(zhí)法部門將執(zhí)行“兩票制”納入飛行檢查、日常監(jiān)督檢查內(nèi)容，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)。