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 來源：上海市場監管局 / 趣學術 / 醫療器械經銷商聯盟

 整理：聯盟菌

近日，上海市場監督管理局發布了一則處罰通知，傳遍了醫藥圈。

一家醫療器械公 司邀請23名醫生參加會議，被上海市楊浦區市場監督管理局認定為賄賂交易相對方的工作人員，從而定為不正當競爭被罰款97萬。

一場發布會，罰款97萬

不得不說，這場會議的代價，有點高！

根據處罰通知所列的附件顯示，2020年5月7日，上海市場監督管理局執法人員對當事人上海首聲醫療科技有限公司（以下簡稱上海首聲）開展執法檢查。

經過調查后，上海市場監督管理局認定，該企業違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第一款第一項內容的相關規定：即 經營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或者競爭優勢的第一項：交易相對方的工作人員。

從附件簡單描述來看，為了維護長期合作關系，為客戶支付了參會的往返費用、部分住宿和旅游費用，如果按照這一原則的話，估計很多公司市場部的活動都將會被認定為不正當競爭。

以前，邀請醫生參加產品發布會，對于很多械企來說都是非常常規的操作，但是近幾年，市場監管局將醫藥行業領域不正當競爭當成檢查的重點，如非真正的“學術推廣”，將被認定為違規。

那么到底如何界定為反不正當競爭？

藥脈通王鵬表示，其核心在于 是否是做真正的學術推廣 ，是否是在為醫生賦能，是否是為解決疾病問題出發，是否是為提高醫生診療、診斷水平出發而做的學術推廣。通常兩種情況會被認定為講課費不合規：一種是根本沒講課，就給簽了個講課單，然后就給錢了；還有一種就是講課費講的 內容都是以公司的產品為主 ，太商業化了，也會被認定為有問題。

39位藥械代表公開承諾

近年來，規范醫藥購銷行為一直是國家嚴查的重點，去年年底，據浙江省紀委省監委網站消息，39家醫療用品供應商代表在“廉潔誠信公開承諾墻”上簽字。

據悉，在整治醫藥耗材供銷環節的方法上，主要通過“一證三定兩嚴禁”制度來實現。

“一證” 指的是所有醫藥生產經營企業、藥械代表來訪，確需與醫生接觸的，由醫療健康集團紀檢監察室和后勤保障部、藥事委員會聯合審查后，登記領取《來訪證》，憑《來訪證》與相關科室人員進行業務洽談，洽談結束后，來訪者交回《來訪證》；

“三定” 是指須在約定時間、規定地點，與特定人員進行業務洽談；

“兩嚴禁” 是指嚴禁任何科室、人員私自接待藥械代表，嚴禁藥械代表私自進入科室、診室、病房等區域進行產品推介和促銷活動。該制度有效規避了崗位風險和采購過程中過多的個人因素干擾，讓醫院的服務流程更加通暢，采購流程更加陽光。

對于違反來訪接待制度的藥械代表，將被列入黑名單，實行一票否決； 對違規的相關科室負責人、涉事人員作出警告、取消醫德考評優秀參評資格等處理，以強有力的監督問責，促進醫務人員和醫藥代表廉潔自律。

國家重拳出擊，

醫械代表的未來在哪里？

可以看到，無論是國家層面還是省市級的監察部門，都在逐步消滅帶金銷售以及商業賄賂等行為。

2020年12月初，國家藥監局還發布了《醫藥代表備案管理辦法（試行）》，明確藥械代表不得承擔銷售任務，實時收款和處理購銷票據等銷售行為。不僅如此，按照文件要求，自2020年12月起，醫藥代表必須得完成備案方可開展學術推廣活動。

2021年落地的醫藥價格和招采信用評價制度，更是直接醫藥行業中的商業賄賂納入了企業失信行為“黑名單”之列。

而由于“兩票制”以及“帶量采購”等多項政策的接連落地，大批的醫械代表已經選擇了轉行或者離職，但仍舊有不少一線藥械代表后知后覺，以為醫生只要有私欲，就一定能靠回扣找出來一條出路，依然抱守殘缺，但合規從不是兒戲，不可因小失大。

在國家各項政策的輪番碾壓之下，藥械代表的價值逐漸被弱化，目前企業和銷售最應該要做的就是摒棄老舊的銷售套路，抓住時機，盡快轉型方為上策。