在醫療方面，今年兩會人大代表和政協委員們提出了一些值得關注的意見和建議。

來源｜看醫界據公開資料整理

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2022年兩會正在如火如荼地進行中，在醫療領域，各人大代表和政協委員提出了許多相當寶貴的意見和建議。那么，代表和委員們都在關注什么問題呢？《看醫界》為您整理如下。

公立醫院一院多區管理是新課題

全國人大代表、河南省兒童醫院院長周崇臣指出：“多院區醫院如何實現不同院區在機構設置、學科人員、服務質量、運營效率等方面的精益化管理，快速提升競爭力和輻射帶動力，承擔疫情救治等公共職能，成為國家區域醫療中心和公立醫院高質量發展的新課題。”

全國政協委員、華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院院長胡豫發現，當前公立醫院的發展，仍面臨優質醫療資源布局不均衡等問題。據國家衛生健康委發布的數據顯示，2019年北京、上海、廣東三地收治省外就醫患者達38.08%，虹吸效應仍然明顯。胡豫認為，“大病北上廣”不符合完善高水平公立醫院網絡，讓老百姓就近解決疑難重癥的制度設計。

他建議加快推進醫療資源均衡布局，統籌國家醫學中心和國家臨床研究中心等各類平臺建設，適當向中西部省份定向擴容，方便群眾就近解決疑難重癥。在專科設置上，對排名靠前的疾病如惡性腫瘤、心腦血管疾病等適當增設國家醫學中心數量；對一些重大疾病如血液病等加快國家級平臺設置，提升疑難重癥診治能力。

多位代表委員關注醫養結合

全國第七次人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口為2.6億，占18.70%，與2010年相比上升5.44個百分點。隨之而來，老年病在我國呈現持續增長趨勢，超過1.8億老年人患有慢性病。

針對該情況，全國人大代表、郴州市第一人民醫院院長雷冬竹建議：由政府主導，鼓勵并扶持公立醫院舉辦養老機構，推行醫療養老一張床，通過醫療資源與養老資源相結合實現公益性和普惠性有機結合，讓醫養結合真正惠及民生。

全國政協委員、祈福集團副董事長孟麗紅認為，與日益龐大的老年群體以及益發多元的養老需求相比，我國現有養老產業發展水平無法與其匹配，尚存在養老產業相關政策法規不健全、養老機構和服務人員專業化程度低、服務水平不高等問題。

因此，孟麗紅委員建議，鼓勵和扶持社會力量開辦養老式醫院，促進養老服務內容的多元化。同時，建議完善政策法規體系，優化養老產業發展環境。

全國人大代表、農工黨四川省委副主委羅良娟也表示，建議把城市里的二級醫院轉型，轉為老年病專科醫院，也就是“醫養結合”醫院。現在三級醫院在每個城市布局很多，這也相應地讓二級醫院的醫療資源閑置了下來。同時，由于絕大部分老人都患有慢病、基礎性疾病，而養老院只能“養”，沒法解決“醫”。針對該現狀，并結合自己實地走訪多家城市二級醫院搜集到的信息，羅良娟提出了《關于積極應對人口老齡化，推動二級醫院轉型發展的建議》。

鼓勵險企與公立醫院深度合作

全國政協委員、原中國保監會副主席周延禮表示，要鼓勵保險機構與公立醫院深度合作，最終提升商保在整體醫療支出中的覆蓋率。在醫保費用支付的改進上，保險機構參與DRG試點或其他支付端合作的可行性值得探討。保險機構有能力也有動力在醫保支付方式轉型中深度參與，協同主管部門提供基于真實數據的分析優化建議，協助醫保實現從承擔醫療費用向鼓勵價值醫療的身份轉型。

九成互聯網醫院僵尸狀態亟待打破

全國政協委員、戰略支援部隊特色醫學中心主任顧建文指出：“據估計，全國已建成的互聯網醫院超過了1700家，但九成以上的互聯網醫院處于建而不用或淺嘗輒止的‘僵尸狀態’。”如海南省衛健委公布的數據顯示，在海南省58家互聯網醫院中，真正開展互聯網診療業務的僅有11家，還有3家診療人次不超過20。此外，大多互聯網醫院后面都淪為了掛號的工具。如何打破這種“數據孤島”現象？

顧建文提出，一是建議建立共享健康醫療大數據平臺，推動我國醫療行業數字化建設。二是需建立規范的管理和使用制度，進行分層管理。三是進一步推進醫生多點執業。此外，為了調動互聯網醫療線上醫生的活躍度，互聯網醫療應該為醫生獲取一定的收入，并且可幫助醫生通過線上醫療服務，提升個人品牌。另外，也可幫助醫生高效地管理患者，并且使醫生獲取精準有效的病例數據，也能更好地助力醫生開展科研活動。