作者｜秦鳳、肖湘

來源｜看醫(yī)界（ID：vistamed）

“大型公立醫(yī)療機構(gòu)一院多區(qū)快速發(fā)展，必將會對社會辦醫(yī)的人才建設(shè)以及病源帶來巨大挑戰(zhàn)，未來社會辦醫(yī)依靠什么來生存和發(fā)展？”4月20日，上海市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會醫(yī)療質(zhì)量與安全工作會議召開。會上，上海市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會會長閆東方表示，未來社會辦醫(yī)的立足之本，在于醫(yī)療質(zhì)量和安全。

2020上海社會辦醫(yī)質(zhì)控成績單出爐

據(jù)《看醫(yī)界》了解，2020年8月，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“民營醫(yī)院管理年”活動的通知》，通知規(guī)定自2020年8月起到2022年12月底，在各級各類民營醫(yī)院組織開展以“規(guī)范促發(fā)展、質(zhì)量提內(nèi)涵”為主題的三年民營醫(yī)院管理年活動，并出臺了民營醫(yī)院管理年活動的方案。

而2020年底，上海市衛(wèi)健委也正式印發(fā)了《上海市“民營醫(yī)院管理年”活動實施方案（2020-2022年）》。

據(jù)閆東方介紹，公立醫(yī)療機構(gòu)很早就已開展管理年活動，“國家推出民營醫(yī)院管理年行動，實際上是針對民營醫(yī)院這幾年在辦醫(yī)過程當(dāng)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)問題。強調(diào)引入現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，及如何強化社會醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量和安全，來落實醫(yī)療質(zhì)量核心制度”。

會上，上海市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會副會長廖會員通報了2020年上海市質(zhì)控中心對社會辦醫(yī)療機構(gòu)的督查情況。據(jù)了解，在醫(yī)療質(zhì)量與安全管理方面，上海市醫(yī)療專業(yè)質(zhì)量控制管理共涵蓋55個專業(yè)學(xué)科，其中38項專業(yè)質(zhì)控已覆蓋至社會醫(yī)療機構(gòu)，目前上海全市已有435家社會醫(yī)療機構(gòu)納入市質(zhì)控督查范圍。

通過對2020年上海社會辦醫(yī)質(zhì)控情況的梳理，廖會員表示，目前部分社會辦醫(yī)仍存在著人員流動性大、設(shè)備配備不足、質(zhì)控意識薄弱、培訓(xùn)流于形式、缺乏規(guī)范性文件、醫(yī)療文書書寫和用藥不規(guī)范等問題。

針對督查結(jié)果，未來協(xié)會將進一步督促落實整改，建立質(zhì)控機制，完善質(zhì)控體系，明確專家職能，并組織有關(guān)活動。未來協(xié)會的各項評比將與上海市醫(yī)療質(zhì)量控制管理事務(wù)中心督查結(jié)果相掛鉤。

對于上海市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會編輯印發(fā)的質(zhì)控匯編文件，上海市衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管處吳宏處長表示肯定，他提出，上海各社會醫(yī)療機構(gòu)可以根據(jù)排名及分數(shù)，了解需改進方面。“希望社會辦醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量在短時間內(nèi)能夠有比較大的提升，整個社會辦醫(yī)療機構(gòu)能夠形成比學(xué)趕超的態(tài)勢。”

專家助力民營醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量提升

值得注意的是，為提升上海市社會醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和安全控制管理水平，上海市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會成立了醫(yī)療質(zhì)量與安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上海市社會醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量與安全專家委員會。

來自行業(yè)內(nèi)的37位知名專家組成上海市社會醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量與安全專家委員會，旨在借助公立醫(yī)療機構(gòu)的專家和社會醫(yī)療機構(gòu)自身管理人才的優(yōu)勢，加強培訓(xùn)指導(dǎo)，強化學(xué)術(shù)交流，提升社會醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量控制水平。

會上，上海市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會副會長鐘菊華宣讀了專委會專家名單（詳細名單見文末），上海市衛(wèi)健委及上海市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)向?qū)＜覀冾C發(fā)了聘書。

其中，上海市醫(yī)療質(zhì)量控制管理事務(wù)中心譚申生任上海市社會醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量與安全專家委員會名譽主任，上海藍十字腦科醫(yī)院院長項耀鈞任主任，上海泓虎口腔門診部院長劉泓虎、上海冬雷腦科醫(yī)院院長宋冬雷、上海圓和醫(yī)療首席醫(yī)療官繆曉輝任副主任。

據(jù)《看醫(yī)界》了解，上海市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會將通過專家們把控醫(yī)療質(zhì)控工作，推動社會醫(yī)療機構(gòu)學(xué)習(xí)公立醫(yī)院在醫(yī)療質(zhì)量與安全方面的經(jīng)驗。

作為質(zhì)控專家代表，上海國際醫(yī)學(xué)中心腫瘤學(xué)專家丁罡教授表示，未來專家團隊將就廣大社會醫(yī)療機構(gòu)普遍存在的共性問題，在質(zhì)控檢查過程中客觀公正的反饋督查意見和改進意見，以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合。

上海社會辦醫(yī)進入嚴抓醫(yī)療質(zhì)量時代！

據(jù)吳宏介紹，目前上海在建設(shè)亞洲醫(yī)學(xué)中心城市，社會辦醫(yī)療機構(gòu)作為上海醫(yī)療服務(wù)體系中非常重要的組成部分，要保證其醫(yī)療品質(zhì)和水平。

據(jù)國家衛(wèi)健委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近三年，到外省市就診流入城市最多城市是上海，在醫(yī)療服務(wù)走在前列的同時，當(dāng)前部分民營醫(yī)療機構(gòu)存在的質(zhì)量問題也不容忽視。

譚申生介紹，國家近年已頒布多項醫(yī)療質(zhì)量安全文件，其中今年2月20日，國家衛(wèi)健委發(fā)布了《2021年國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標(biāo)》，安全改進目標(biāo)聚焦了現(xiàn)在存在質(zhì)量安全問題最多的10個方面。

而在本次會議上，上海市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會下發(fā)《關(guān)于加強本市社會醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量與安全工作的若干意見》，意見提出要統(tǒng)一醫(yī)療質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，社會辦醫(yī)逐步實現(xiàn)與公立醫(yī)院同質(zhì)化管理，要把醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全督查考核情況納入各部門或科室年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容之一。

同時，意見提出，要充分利用專家資源、持續(xù)改進形成合力，專家委員會成員每半年召開一次醫(yī)療質(zhì)量與安全專家委員會工作會議，針對社會醫(yī)療機構(gòu)在參加市、區(qū)相關(guān)專業(yè)質(zhì)控檢查中存在的問題進行分析匯總，提出整改意見。同時，對于督查工作中問題較多的單位進行警告教育，并安排“回頭看”的再次檢查。

據(jù)《看醫(yī)界》了解，上海市“民營醫(yī)院管理年”方案中提出，行業(yè)組織要在活動中起到推動作用。而上海市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會將繼續(xù)以民營醫(yī)院管理年活動為抓手，指導(dǎo)社會醫(yī)療機構(gòu)加強內(nèi)涵建設(shè)，與此同時，4月17日，上海市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會發(fā)布關(guān)于開展2021年“信用等級評價和醫(yī)療服務(wù)能力評價體系”申報工作的通知，正式啟動2021年的社會醫(yī)療機構(gòu)“雙評”活動。

閆東方認為，社會辦醫(yī)高質(zhì)量發(fā)展要做到三個轉(zhuǎn)變：發(fā)展方式要向走內(nèi)涵建設(shè)、提升服務(wù)能效、注重質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變；管理模式要引入現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、要由投資人文化、粗放式管理向精細、規(guī)范、科學(xué)轉(zhuǎn)變，要加強社會辦醫(yī)信息化能力建設(shè)以提升管理效率；社會辦醫(yī)的資源配置要由機構(gòu)的盲目擴張向關(guān)注人才、學(xué)科建設(shè)發(fā)展，尋求專科特色的有效突破。

同時，閆東方還表示，廣大社會醫(yī)療機構(gòu)要充分認識民營醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和安全管理的重要意義，“要探索建立醫(yī)院管理的長效機制，進一步加強常態(tài)化、規(guī)范化、精細化的管理，改進醫(yī)療質(zhì)量，提升自身服務(wù)能力和水平，為上海社會辦醫(yī)整體形象和服務(wù)能力的提升而不斷的努力。”

附1：

上海市社會醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量與安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：閆東方

副組長：廖會員、鐘菊華

成員：劉泓虎、宋冬雷、繆曉輝、黃翼然、李立新、王潔

秘書：何盈瑩

附2：

上海市社會醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量與安全專家委員會

名譽主任:

譚申生 上海市醫(yī)療質(zhì)量控制管理事務(wù)中心

主任：

項耀鈞 上海藍十字腦科醫(yī)院

副主任:

劉泓虎 上海泓虎口腔門診部

宋冬雷 上海冬雷腦科醫(yī)院

繆曉輝 上海圓和醫(yī)院管理有限公司

委員:(按姓名拼音首字母為序)

陳文華 上海市第一人民醫(yī)院

丁 罡 上海國際醫(yī)學(xué)中心

杜聯(lián)芳 上海市第一人民醫(yī)院

管陽太 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟醫(yī)院

郭海科 上海和平眼科醫(yī)院

黃翼然 上海太平康復(fù)醫(yī)院

黃亞絹 上海交通大學(xué)附屬第六人民醫(yī)院

姜建新 上海市東方醫(yī)院

盧 萍 上海快樂家園護理院

陸一鳴 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院

呂金陵 上海光博士醫(yī)療美容醫(yī)院

劉衛(wèi)東 上海國際醫(yī)學(xué)中心

廉井財 上海新視界中興眼科醫(yī)院

雷凱榮 上海國際醫(yī)學(xué)中心

李文生 上海愛爾眼科醫(yī)院

榮 翱 上海新視界眼科醫(yī)院

沈 剛 上海泰康拜博昌仁口腔醫(yī)院

沈立松 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬新華醫(yī)院

石浩強 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院

陶箭飛 上海楊思醫(yī)院

王 方 上海普瑞眼科醫(yī)院

王 青 上海市臨床檢驗中心

王 強 上海天佑醫(yī)院

吳 毅 復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院

徐 軍 復(fù)旦大學(xué)附屬閔行醫(yī)院

邢 新 上海生命樹醫(yī)療美容門診部

楊春山 上海全景醫(yī)學(xué)影像診斷中心

于海峰 上海柏薈醫(yī)療科技集團股份有限公司

葉文琴 上海藍生腦科醫(yī)院投資公司

周云芳 上海浦濱兒童醫(yī)院

鄭 萍 上海宏明門診部

詹松華 上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院