這究竟是一塊什么樣的“寶地”，蘊藏著哪些產(chǎn)業(yè)機會，當(dāng)“吃螃蟹”成為常態(tài)之后，會對中國未來的醫(yī)療格局帶來怎么樣的變化？

來源｜看醫(yī)界（ID：vistamed）

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國際、醫(yī)療、旅游、先行區(qū)當(dāng)這些詞匯在一個地方變?yōu)楝F(xiàn)實的時候，不得不令人充滿期待和遐想。

這個地方就是海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)。

第一、首個、先行先試……最近一段時期，海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)（以下簡稱博鰲樂城）屢屢喜提“熱搜”，吸引大批行業(yè)專家、大健康產(chǎn)業(yè)人士紛至沓來。

這究竟是一塊什么樣的“寶地”，蘊藏著哪些產(chǎn)業(yè)機會，當(dāng)“吃螃蟹”成為常態(tài)之后會對中國未來的醫(yī)療格局帶來怎么樣的變化。

10月23日，在中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會、上海市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會、上海交大社會醫(yī)療機構(gòu)研究所指導(dǎo)，“看醫(yī)界”主辦，鵬瑞利國際醫(yī)療健康中心、海爾產(chǎn)業(yè)金融戰(zhàn)略合作的2021上海醫(yī)交會（第四屆全國醫(yī)交會）上，海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局醫(yī)療發(fā)展處副處長吳光曙以題為《海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的建設(shè)探索》主題演講進行交流分享。

從“德州”到“博鰲” 田地上長起“健康城邦”

醫(yī)療城、醫(yī)學(xué)城、醫(yī)學(xué)中心在國外早有成功實踐案例。與單一、單體的醫(yī)療機構(gòu)相比，醫(yī)療城、醫(yī)學(xué)城、醫(yī)學(xué)中心實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)元素的積聚，形成一種“森林式”的醫(yī)療生態(tài)區(qū)，涵蓋醫(yī)療、科研等多形態(tài)。

久負盛名的德克薩斯醫(yī)療中心（以下簡稱“德州醫(yī)療中心”）就是其中典型的代表。經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展，這座醫(yī)療中心是全球最大的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)聚集地，占地10平方公里，聚集了50多家國際水準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，包括兒童醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院、心臟醫(yī)院、器官移植、臨終關(guān)懷、心理健康和預(yù)防保健等機構(gòu)。著名的安德森癌癥研究中心以及德克薩斯兒童醫(yī)院，成為德州醫(yī)療中心的“金字招牌”，每年吸引著全世界的患者前來就診。

這座醫(yī)療中心不僅是全世界包括中國赴美就醫(yī)的首選之地，更是所有醫(yī)生、教授、醫(yī)學(xué)院的學(xué)生和科研人員首選的進修學(xué)習(xí)“朝拜”之地，是全世界醫(yī)務(wù)工作者心中的“麥加圣城”。

據(jù)相關(guān)文獻資料顯示，從上世紀80年代來以來，屢有業(yè)內(nèi)人士呼吁學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗在國內(nèi)建設(shè)醫(yī)療城。然而，對標國際一流水平的醫(yī)療城建設(shè)離不開強大的政策、資金、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源等整合，醫(yī)療城項目難以落地。

有業(yè)內(nèi)人士認為，醫(yī)療城項目難落地是因為很長一段時期內(nèi)國內(nèi)缺乏醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)的理念和認識。

新世紀之后，健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。近期，《看醫(yī)界》發(fā)布了一份關(guān)于醫(yī)療城建設(shè)的榜單，全國多地有超百家的醫(yī)療健康城理念項目。

博鰲樂城總規(guī)劃面積是20.14平方公里，建設(shè)面積只有9.96平方公里，和德州醫(yī)療中心面積相仿，在功能定位和發(fā)展目標上也和德州醫(yī)學(xué)中有共同之處。

2013年2月28日，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，并發(fā)布“國九條”支持其先行先試，可概括為“四個特許”：特許醫(yī)療、特許經(jīng)營、特許國際交流、特許研究。其中，特許醫(yī)療主要是醫(yī)療技術(shù)、人才、醫(yī)療藥品、器械的特許準入，特許經(jīng)營則放寬了一部分醫(yī)療的審批權(quán)和外資的引入權(quán)。

據(jù)吳光曙介紹，樂城園區(qū)雖然在2013年便得到批復(fù)，但真正建設(shè)卻在2015年，中間是一個比較艱難的起步探索階段。

“整個園區(qū)是在海南比較原始的村莊區(qū)域，整體基礎(chǔ)設(shè)施、配套都非常不完善、落后，是在一片村莊、田野上一步步建立起來。”

海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)明確了自己未來的三大使命：一個是讓中國人更快更好地用上世界最先進的醫(yī)療藥品和器械；一個是推動中國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第三是助推中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。

利好政策疊加 “高端定制”管理

定了這么大的目標？海南憑什么？靠什么？除了自然稟賦、土地優(yōu)勢之外，政策支持很關(guān)鍵。

從國家到地方，博鰲樂城均獲得政策的大力支持。

“海南自貿(mào)港目前重點發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療旅游業(yè)剛好橫跨這三個產(chǎn)業(yè)，并在海南自貿(mào)港建設(shè)國際旅游消費中心占據(jù)重要地位。”吳光曙在演講時說。

為了適應(yīng)博鰲樂城的功能定位和發(fā)展，在管理體制上進行突破實現(xiàn)了“定制”。

2019年8月，海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局注冊成立，采取市場化、專業(yè)化方式運作，并學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)各地區(qū)先進經(jīng)驗，成立顧問委員會、業(yè)界共治委員會和區(qū)域倫理中心，實行政企共治的全新管理模式，這使園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了一個飛躍。

此外，全國首個由衛(wèi)生部門和藥監(jiān)部門共同設(shè)立的醫(yī)療藥品監(jiān)管機構(gòu)在博鰲樂城掛牌，創(chuàng)新實施“衛(wèi)生+藥品”一體化監(jiān)管模式，大幅降低了醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批時限，加速了甲類大型醫(yī)用設(shè)備落地速度，從而助推了園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

如今20.14平方公里的博鰲樂城，作為我國首個以國際醫(yī)療旅游服務(wù)等為主要內(nèi)容的國家級試驗區(qū)，吸引了包括博鰲超級醫(yī)院、博鰲一齡生命養(yǎng)護中心、博鰲國際醫(yī)院、博鰲恒大國際醫(yī)院、慈銘博鰲國際醫(yī)院等在內(nèi)的一批高端醫(yī)療機構(gòu)扎堆入駐，還有一批項目正在建設(shè)、洽談對接中。

打造共享平臺，“1+X”共享醫(yī)院新模式

吳光曙透露，目前博鰲樂城已有15家醫(yī)療機構(gòu)開業(yè)運營，醫(yī)療體系逐步完善，初步形成醫(yī)療“特區(qū)”，而這些醫(yī)療機構(gòu)也是園區(qū)推動打造共享平臺的目標。

為什么要打造共享平臺？吳光曙認為，不同于上海等特大城市，海南優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源家底薄弱，本島人口數(shù)量相對較少。要打造優(yōu)質(zhì)共享平臺，規(guī)避重復(fù)建設(shè)布局，在集約、集中、共享中謀求最大、最快發(fā)展。

博鰲超級醫(yī)院就是具有典型意義上的“共享平臺型”醫(yī)院。

據(jù)吳光曙介紹，博鰲超級醫(yī)院采取“1+X”的共享醫(yī)院新模式,設(shè)置床位150張,配備有共享影像診斷中心、手術(shù)中心、門診中心等部門,由樹蘭醫(yī)療集團負責(zé)日常運營管理,近20個院士專家團隊簽約入駐，醫(yī)院一期占地30畝,建筑面積2萬平方米。

“不少全國首例在博鰲超級醫(yī)院落地，博鰲超級醫(yī)院空間相對雖小，卻高度融合了共享的理念，實現(xiàn)了快速發(fā)展。”

配置“藥械技術(shù)險研”比想象中格局更大

豈止高品質(zhì)、領(lǐng)先醫(yī)療服務(wù)，博鰲樂城瞄準“藥械技術(shù)險研”等醫(yī)療要素的沉淀和突破，勢必帶來更多醫(yī)療健康“驚喜”。

據(jù)悉，博鰲樂城現(xiàn)已逐漸發(fā)展為世界級創(chuàng)新藥械進入中國的門戶，通過特許審批政策，患者不出國門就能享受到國際頂尖醫(yī)療資源。

“特許藥械的審批時間已經(jīng)從原來的半年到一個月，到現(xiàn)在3-7天，最快的只需要1天就可以審批一個國際上的新藥，從申請到使用，最快只需要1天。”吳光曙表示，目前在樂城已經(jīng)有超過175種特許藥品和器械在樂城落地。

藥品、器械和技術(shù)與國際最新同步之外，博鰲樂城還瞄準國際引領(lǐng)。

今年3月18日，全球首例應(yīng)用麥默通“銳妍”雙向真空輔助乳房活檢與旋切系統(tǒng)樂城全球首例應(yīng)用發(fā)布會在博鰲一齡生命養(yǎng)護中心隆重舉行。

吳光曙表示，博鰲樂城不僅打造了一個“永不落幕”的創(chuàng)新藥械的交流中心，展出特許藥械800多種，其中超一半是首次在中國展出，且均可在樂城使用，還推出了全球特藥險，讓藥品從有得用到用得起，現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)了特許藥品的離園使用。

博鰲樂城同樣注重科研能力的打造。

作為中國內(nèi)地首個使用“真實世界數(shù)據(jù)運用”的先行區(qū)，博鰲樂城在臨床真實世界數(shù)據(jù)應(yīng)用方面的試點工作也取得了明顯成果，吸引了眾多國際高水平醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)集聚發(fā)展，全球有70多家跨國藥企和博鰲樂城開展合作。

據(jù)吳光曙透露，博鰲研究型醫(yī)院項目建設(shè)已經(jīng)進入收尾階段，預(yù)計在明年年初開業(yè)。這家住院床位達到500張的醫(yī)院，不僅承擔(dān)醫(yī)療任務(wù)，更將建設(shè)成國家真實世界臨床數(shù)據(jù)研究中心、國家臨床醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心和國家醫(yī)學(xué)先進技術(shù)研究中心，將會是中國第一個真正意義上的研究型醫(yī)院，進一步提升園區(qū)醫(yī)療保障能力，縮短全球創(chuàng)新藥物進入中國市場的時間，助力博鰲樂城成為中國醫(yī)療對外開放的世界級窗口。（本文為《看醫(yī)界》發(fā)布，轉(zhuǎn)載須經(jīng)授權(quán)，并在文章開頭注明作者和來源。）