活動(dòng)方案顯示，上海將對(duì)各類民營(yíng)專科醫(yī)院及100張床位以上的民營(yíng)綜合醫(yī)院開展重點(diǎn)整治。同時(shí)，方案指出，要重點(diǎn)整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，打擊非法行醫(yī)，查處虛假宣傳，特別是社會(huì)關(guān)注度高的醫(yī)療美容、男科、婦產(chǎn)、皮膚病等專科醫(yī)院。

作者｜子葉

來(lái)源｜看醫(yī)界（ID：vistamed）

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“后疫情時(shí)代，社會(huì)辦醫(yī)如何健康有序地發(fā)展？我認(rèn)為當(dāng)前要大力加強(qiáng)行業(yè)自律，提升服務(wù)能力，弘揚(yáng)行業(yè)新風(fēng)，強(qiáng)化對(duì)優(yōu)秀社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的宣傳，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。”12月17日上海市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)第八屆管理年會(huì)暨抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)在上海召開，會(huì)上，上海市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)閆東方對(duì)參會(huì)的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理層如是表示。

民營(yíng)專科醫(yī)院、100張床位以上綜合醫(yī)院迎嚴(yán)管！

2020年8月，為促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“民營(yíng)醫(yī)院管理年”活動(dòng)的通知》，自2020年8月起到2022年12月底在各級(jí)各類民營(yíng)醫(yī)院組織開展以“規(guī)范促發(fā)展、質(zhì)量提內(nèi)涵”為主題的三年民營(yíng)醫(yī)院管理年活動(dòng)，并出臺(tái)了民營(yíng)醫(yī)院管理年活動(dòng)的方案。

而近日，上海市衛(wèi)健委正式印發(fā)了《上海市“民營(yíng)醫(yī)院管理年”活動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》。

據(jù)上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任秦凈介紹，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)很早就開展了管理年活動(dòng)，“民營(yíng)醫(yī)院管理年活動(dòng)的目的，是進(jìn)一步推動(dòng)各類民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)業(yè)，保證醫(yī)療質(zhì)量安全，提升所有民營(yíng)醫(yī)院的管理水平和質(zhì)量。”

上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管處副處調(diào)研員胡軍表示，上海市的實(shí)施方案，是結(jié)合上海實(shí)際情況來(lái)制定，希望促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院做好戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化。

活動(dòng)方案顯示，上海將對(duì)各類民營(yíng)專科醫(yī)院及100張床位以上的民營(yíng)綜合醫(yī)院開展重點(diǎn)整治。同時(shí)，方案指出，要重點(diǎn)整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，打擊非法行醫(yī)，查處虛假宣傳，特別是社會(huì)關(guān)注度高的醫(yī)療美容、男科、婦產(chǎn)、皮膚病等專科醫(yī)院。

“要繼續(xù)嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范醫(yī)療行為。不管是公立醫(yī)院，還是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，這是底線。”胡軍強(qiáng)調(diào)。

對(duì)此，閆東方表示，廣大社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)開展民營(yíng)醫(yī)院管理年活動(dòng)的重要意義，要將民營(yíng)醫(yī)院管理年納入醫(yī)院的重點(diǎn)工作。“要探索建立醫(yī)院管理的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化的管理，改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，提升自身服務(wù)能力和水平，為上海社會(huì)辦醫(yī)整體形象和服務(wù)能力的提升而不斷的努力。”

以雙評(píng)為抓手，協(xié)會(huì)督促加強(qiáng)行業(yè)自律

與國(guó)家版稍有不同的是，上海市“民營(yíng)醫(yī)院管理年”方案中提出，行業(yè)組織要在活動(dòng)中起到推動(dòng)作用。

“上海市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)要開展依法執(zhí)業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)，結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)院管理體系建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)院開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化診療，推進(jìn)行業(yè)自律。”胡軍介紹，協(xié)會(huì)結(jié)合以提高醫(yī)療服務(wù)能力為核心的“雙評(píng)”工作、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、學(xué)術(shù)論壇組織等工作，引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)院提升醫(yī)療服務(wù)能力與水平。

據(jù)中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)郝德明介紹，2015年，中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)建立了以醫(yī)療質(zhì)量安全為核心的“信用等級(jí)評(píng)價(jià)和醫(yī)療服務(wù)能力評(píng)價(jià)體系”（下簡(jiǎn)稱雙評(píng)），據(jù)悉，這一借鑒了上海經(jīng)驗(yàn)的評(píng)價(jià)體系，已經(jīng)列入國(guó)家十部委對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政性、法規(guī)性的要求。

“2019年6月份，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合十部委，印發(fā)《促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展》的意見，業(yè)界稱為社會(huì)辦醫(yī)22條，文件第21條和22條提出，‘建立健全信用體系’、‘發(fā)揮行業(yè)組織自律作用’。“郝德明表示，希望上海各個(gè)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，把雙評(píng)納入民營(yíng)醫(yī)院管理年的具體抓手。

據(jù)了解，“雙評(píng)”工作是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性標(biāo)準(zhǔn)，高于國(guó)家的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。而雙評(píng)的結(jié)果，將和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度校驗(yàn)、醫(yī)保簽約、商保合作、國(guó)家醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先融資貸款、證券化上市及現(xiàn)代醫(yī)院管理示范基地和國(guó)際醫(yī)療旅游定點(diǎn)機(jī)構(gòu)等掛鉤管理。

閆東方介紹，受中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)的委托，由上海市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)牽頭組織的華東地區(qū)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“雙評(píng)”工作已取得成績(jī)：上海16家單位獲得了3A 5星標(biāo)桿醫(yī)院；1家單位獲得3A 4星示范單位；1家獲得2A 4星示范單位。

此外，為加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)行業(yè)信譽(yù)、重塑社會(huì)辦醫(yī)新形象，中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)研究制定和明確了十項(xiàng)內(nèi)容的《社會(huì)辦醫(yī)服務(wù)承諾書》。截止12月16日，全國(guó)共簽約3645家，其中，上海簽約1149家占總量的31.5%，簽約率為全國(guó)第一。

上海社會(huì)辦醫(yī)進(jìn)入新時(shí)代！

據(jù)上海和睦家醫(yī)院總院長(zhǎng)、協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張澄宇介紹，上海的醫(yī)療資源，尤其是高品質(zhì)的醫(yī)療資源十分豐富，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)也高度集中，目前上海社會(huì)辦醫(yī)的服務(wù)量在整個(gè)上海總的服務(wù)量中僅占12%左右。

“這說(shuō)明上海社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展空間還很大，協(xié)會(huì)在推動(dòng)上海社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展方面，還必須注重自身的內(nèi)涵建設(shè)，要樹起規(guī)范誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的旗幟，更高質(zhì)量地推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)可持續(xù)健康發(fā)展。”張澄宇表示。

而據(jù)上海市衛(wèi)健委副主任秦凈介紹，目前上海的城市定位，是要成為具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市，在醫(yī)療行業(yè)也要成為亞洲醫(yī)學(xué)中心城市，這更離不開不同體制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。“上海前期頒布了健康產(chǎn)業(yè)50條，希望集中出現(xiàn)一些連鎖化高端的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時(shí)，現(xiàn)在上海要成為國(guó)際醫(yī)療旅游的城市，就要有一批高質(zhì)量的國(guó)際旅游醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院。”

據(jù)了解，受上海市衛(wèi)健委委托，上海市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)承辦并完成了上海市首批國(guó)際旅游醫(yī)療試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的遴選工作，評(píng)審10家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)和10家種子培育機(jī)構(gòu)。“第一批醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院全部授予了社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該能感受到政府在促進(jìn)辦醫(yī)方面的誠(chéng)意和具體措施。”秦凈如是表示。

根據(jù)上海市衛(wèi)健委8月份公布的《上海市首批國(guó)際醫(yī)療旅游試點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單》，包括上海泰坤堂中醫(yī)醫(yī)院、上海愛爾眼科醫(yī)院、上海華順醫(yī)院、上海嘉會(huì)國(guó)際醫(yī)院、上海德達(dá)醫(yī)院、上海市質(zhì)子重離子醫(yī)院、上海國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、上海禾新醫(yī)院、上海新瑞醫(yī)療中心、上海冬雷腦科醫(yī)院在內(nèi)的10家醫(yī)院被列為首批國(guó)際醫(yī)療旅游試點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

此外，上海和睦家新城醫(yī)院、上海希瑪瑞視眼科醫(yī)院、上海薇琳醫(yī)療美容醫(yī)院、上海曜欣門診部、上海首爾麗格醫(yī)療美容醫(yī)院、上海永遠(yuǎn)幸婦科醫(yī)院、上海圓和新永門診部、上海生命樹醫(yī)療美容門診部、上海浦濱兒童醫(yī)院、上海優(yōu)仕美地巨富里醫(yī)院也作為種子培育機(jī)構(gòu)，被列在名單中。

閆東方表示，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的20家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，承擔(dān)了打造本市國(guó)醫(yī)醫(yī)療旅游品牌，探索具有上海特色的國(guó)際醫(yī)療旅游服務(wù)模式，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)療旅游服務(wù)產(chǎn)品，當(dāng)好本次國(guó)際醫(yī)療旅游服務(wù)發(fā)展的排頭兵和先行者的重任。

抗疫之戰(zhàn)不分公與私！

2020年初，一場(chǎng)新冠肺炎疫情席卷全國(guó)，中華民族經(jīng)歷了一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。據(jù)閆東方介紹，在防控新冠肺炎疫情的緊急時(shí)刻，上海社會(huì)辦醫(yī)界的白衣戰(zhàn)士挺身而出，舍小家、顧大家，負(fù)重前行，為打勝這場(chǎng)抗疫戰(zhàn)斗發(fā)揮了重要的作用。

“協(xié)會(huì)大力支持會(huì)員單位，快速組建援鄂醫(yī)療隊(duì)奔赴武漢，譜寫了逆行前行的光輝一頁(yè)，各會(huì)員單位到機(jī)場(chǎng)、火車站、道口、社區(qū)、監(jiān)獄參與聯(lián)防聯(lián)控，守好了國(guó)門、守住了城門、也守住了家門。”閆東方表示。

據(jù)了解，在疫情最為嚴(yán)重時(shí)，上海市29名社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員逆行武漢，熱血出征，奮戰(zhàn)在抗疫第一線。許多社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)志愿到機(jī)場(chǎng)、車展、道口、監(jiān)獄等場(chǎng)所參加疫情監(jiān)控，支援社區(qū)做好流調(diào)，捐款捐物獻(xiàn)血展現(xiàn)大愛，在疫情面前，表現(xiàn)了社會(huì)辦醫(yī)人高度社會(huì)責(zé)任感和使命感，體現(xiàn)了社會(huì)辦醫(yī)人的優(yōu)秀品質(zhì)。

本次管理年會(huì)上，上海市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)向“抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”、“逆行先鋒”、“先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行了表彰。（本文為《看醫(yī)界》發(fā)布，轉(zhuǎn)載須經(jīng)授權(quán)，并在文章開頭注明作者和來(lái)源。）