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收費直接進(jìn)藥企賬戶!一公立醫(yī)院深陷債務(wù)危機(jī)

一家公立醫(yī)院深陷危機(jī),患者就診結(jié)算的一部分費用竟直接打入了藥企賬戶。 作者|段茗 來源|看醫(yī)界(ID:vistamed) 點擊上方藍(lán)字關(guān)注“看醫(yī)界”,每天都有料! 縣醫(yī)院債務(wù)纏身,收費進(jìn)藥企賬戶 一家縣級公立醫(yī)院深陷危機(jī),患者就診結(jié)算的一部分費用竟直接打

一家公立醫(yī)院深陷危機(jī),患者就診結(jié)算的一部分費用竟直接打入了藥企賬戶。

作者|段茗

來源|看醫(yī)界(ID:vistamed)

點擊上方藍(lán)字關(guān)注“看醫(yī)界”,每天都有料!


縣醫(yī)院債務(wù)纏身,收費進(jìn)藥企賬戶


一家縣級公立醫(yī)院深陷危機(jī),患者就診結(jié)算的一部分費用竟直接打入了藥企賬戶。


近日,據(jù)中國交通廣播報道,患者在邯鄲市曲周縣中醫(yī)院就診結(jié)算時,繳費轉(zhuǎn)入的賬戶并不是醫(yī)院的對公賬戶,其中一部分是進(jìn)入了“國藥樂仁堂邯鄲醫(yī)藥有限公司”的賬戶。



一家二級縣公立醫(yī)院為何出讓“收費權(quán)”?該院負(fù)責(zé)人解釋:“這是歷史遺留問題,曲周中醫(yī)院是公立醫(yī)院,不能說(院內(nèi))有問題就不給老百姓看病。”并稱,患者在醫(yī)院看病支付到國藥樂仁堂,原因是因為醫(yī)院拖欠該醫(yī)藥公司錢款。


據(jù)天眼查顯示,曲周縣中醫(yī)院自身風(fēng)險有百余條,該院當(dāng)前被執(zhí)行總金額超過3億元。該院開庭公告32條,限制消費令12條,失信被執(zhí)行人7條,案由涉及融資租賃合同糾紛、民間借貸糾紛、金融借款糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛等。


這家縣級公立醫(yī)院為何負(fù)債累累?該院接受媒體采訪時回復(fù)稱,醫(yī)院前些年搞建設(shè)欠下了一些債務(wù)。


根據(jù)公開報道,曲周縣中醫(yī)院原本計劃走醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展道路,由政府出政策并投資,但卻沒有下文。為此,醫(yī)院原院長溫銀山通過社會融資等方式,擴(kuò)張建設(shè)醫(yī)院,由此產(chǎn)生了大額的建設(shè)費用,并產(chǎn)生了債務(wù)。


公開資料顯示,曲周縣中醫(yī)院始建于1984年,是國家"二級甲等"公立醫(yī)院,醫(yī)院新區(qū)2010年8月啟用,掛中醫(yī)院、中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院兩塊牌子,醫(yī)院床位600張,2012年5月開展醫(yī)療托老服務(wù),托老中心常年入住150余老人,床位使用率達(dá)100%,經(jīng)常出現(xiàn)"一床難求"狀況。


一批公立醫(yī)院負(fù)債累累


其實,不僅僅是曲周縣中醫(yī)院負(fù)債,2016年初,《國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)展情況的報告》中顯示:截至2014年底,全國8677所政府辦公立醫(yī)院長期負(fù)債高達(dá)2333億元,其中地市以上醫(yī)院占52%、區(qū)級醫(yī)院占9%、縣級醫(yī)院占39%。


海南省官網(wǎng)公布的一份人大代表的建議提到,截止2018年底,海南省56家二級以上公立醫(yī)院累計債務(wù)超90億元(904245.54萬元),其中欠廠家藥品費用就占36.54%。另一方面,醫(yī)保欠全省56家醫(yī)院費用超20億元(204250.86萬元)。


行業(yè)研究指出,我國公立醫(yī)院的財政補(bǔ)貼只占醫(yī)院收入的3%~7%,隨著藥耗零加成政策的實行,公立醫(yī)院的創(chuàng)收途徑被壓縮,醫(yī)療行業(yè)的競爭和醫(yī)保嚴(yán)控更是進(jìn)一步加重了財務(wù)壓力。


“在現(xiàn)行醫(yī)療體制下,為了擴(kuò)大服務(wù)、增加收入,醫(yī)院熱衷于建大樓、擴(kuò)病床、買設(shè)備,而財政投入不足,對外舉債就成了醫(yī)院籌資的重要渠道之一。”中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所社會保障研究室主任陳秋霖曾如是說。


三甲公立黑龍江省醫(yī)院曾向媒體表示,受分級診療和藥品耗材零差價的影響,以及醫(yī)院內(nèi)部管理問題,醫(yī)院的負(fù)債壓力很大。負(fù)債最嚴(yán)重的時候,2017年黑龍江省醫(yī)院負(fù)債達(dá)20多個億,甚至連銀行利息都還不上。


受新冠疫情影響,醫(yī)院診療人數(shù)下降,一些公立醫(yī)院更是面臨現(xiàn)金流中斷的危機(jī)。2020年,有網(wǎng)絡(luò)輿論稱哈爾濱某知名公立醫(yī)院負(fù)債達(dá)70億元,瀕臨破產(chǎn),引發(fā)熱議。此外,公立三甲宿遷市人民醫(yī)院也被報道出2020年上半年的現(xiàn)金流為負(fù)3500多萬的新聞。


在巨額債務(wù)壓力下,公立醫(yī)院甚至采取拖欠貨款的辦法轉(zhuǎn)嫁部分壓力。中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長朱恒鵬曾指出,公立醫(yī)院拖欠藥企貸款的平均時長或超一年,而通過一年欠款+部分保證金的方式,醫(yī)院或可獲取近20%的利潤。


2016年,湖南湘雅醫(yī)院、湖南省人民醫(yī)院、湖南省兒童醫(yī)院等20家公立醫(yī)院被曝拖欠長沙40余家藥商超過100億元的藥品貨款。鄭州大學(xué)第三附屬醫(yī)院也曾被曝拖欠供應(yīng)商半年以上藥品、器材、設(shè)備款等超過1.25億元;河南省胸科醫(yī)院更是拖欠藥品、試劑款近1.6億元。


公立醫(yī)院如何化解債務(wù)危機(jī)?


新冠疫情沖擊下,公立醫(yī)院財務(wù)壓力劇增,如何化解債務(wù)危機(jī)已經(jīng)被提上了日程。


審計署審計科研所的一份《公立醫(yī)院負(fù)債發(fā)展存在的問題及對策》的研究報告指出,公立醫(yī)院的債務(wù)拖欠有損經(jīng)濟(jì)交易中包括公立醫(yī)院、貸款金融機(jī)構(gòu)、院工程施工方、醫(yī)療藥品器械供應(yīng)方、患者在內(nèi)的各方正當(dāng)利益。在債務(wù)負(fù)擔(dān)過重的情況下,會刺激公立醫(yī)院的創(chuàng)收需求,進(jìn)而產(chǎn)生過度醫(yī)療,以獲得更多的醫(yī)療收入,這與醫(yī)改所期待的結(jié)果將背道而馳。


首先就是嚴(yán)禁舉債建設(shè)。據(jù)了解,自2009年新醫(yī)改啟動后,政府部門就曾多次出臺文件,禁止公立醫(yī)院舉債建設(shè)。然而即使已有政策的約束,公立醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張的勢頭仍然有增無減。


對于化解公立醫(yī)院的債務(wù)危機(jī),審計署審計科研所提的建議是,建議合理分配公立醫(yī)院的融資權(quán),另成立醫(yī)院管理局,對公立醫(yī)院行使運營監(jiān)管職能,以從根本上規(guī)范醫(yī)院債務(wù)的形成,控制政府債務(wù)的風(fēng)險。


其次,審計署審計科研所指出,世界上大多數(shù)國家政府預(yù)算撥款都是公立醫(yī)院補(bǔ)償?shù)闹饕獊碓矗ㄗh強(qiáng)化政府的財政補(bǔ)償責(zé)任。


另外,研究還建議引入社會資本,發(fā)展非公立醫(yī)院機(jī)構(gòu),不但可以減輕政府辦醫(yī)的負(fù)擔(dān),還能增加政府財政收入。同時,建議引導(dǎo)社會資本參與部分公立醫(yī)院的改制重組,化解公立醫(yī)院的債務(wù)危機(jī)。(本文為《看醫(yī)界》發(fā)布,轉(zhuǎn)載須經(jīng)授權(quán),并在文章開頭注明作者和來源。)

本文來源:看醫(yī)界 作者:小編
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