山西博愛醫院是什么來頭？農行山西分行為何會持有醫院股權？山西博愛醫院與山西醫科大學第一醫院又有何淵源？

作者｜肖湘

來源｜看醫界（ID：vistamed）

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12月8日，山西醫科大學第一醫院與中國農業銀行山西省分行舉行了股權轉讓協議的簽約儀式，據透露，簽約內容為農行山西分行將持有的山西博愛醫院股權轉讓給山西醫科大學第一醫院。

山西博愛醫院是什么來頭？農行山西分行為何會持有醫院股權？山西博愛醫院與山西醫科大學第一醫院又有何淵源？《看醫界》梳理網絡資料，以此來一覽一家股份制事業單位醫院的25年改革路。

三家國有單位共建醫院

公開資料顯示，山西博愛醫院于1994年7月開始籌建，1996年10月建成開業。醫院由山西醫科大學第一醫院、山西國信投資集團有限公司和中國農業銀行晉陽支行共同投資創建的非營利性醫療機構，是山西省衛健委直屬事業編制的醫院。

據悉，醫院建筑總面積1.2萬平方米，編制床位170張，開放床位150張。

1999年8月，光明日報曾發表一篇《破“終身制”建“院中院”》的文章，介紹山醫大一院主動適應市場經濟條件下醫療模式的轉變和不同層次病人的需求，建立“院中院”，破除“終身制”，取得明顯的社會效益和經濟效益，其中提到的股份制“院中院”即為山西博愛醫院。

而2006年山西省物價局一條《山西省物價局關于山西博愛醫院醫療服務價格及有關問題的批復》中則透露了更多信息。批復稱，1996年，為適應山西對外開放需求，按照省委、省政府的指示，經原省計委、衛生廳批準成立了面向全省的股份制醫療機構——山西博愛醫院，并經省編委批準為省級國有股份制事業單位，實行獨立核算、自負盈虧的管理體制。

在關于博愛醫院特需服務的定價方面，批復表示，鑒于醫院建院宗旨是適應山西省對外開放的新形勢，滿足涉外醫療服務和部分有特殊醫療需求患者的就醫需要，定性為不享受財政補貼的其它非營利性醫療機構，且總體床位數量較少等原因，參照省物價局、衛生廳《關于印發“山西省醫療機構開展特需醫療服務暫行管理辦法”等有關問題的通知》（晉價費字[2003]189號）文件規定，核定床位費套間不超過760元/套·日，單人間不超過350元/間·日，標準間不超過240元/床·日執行。護理費為50元床/日，住院診療費為20元床/日。產褥期康復護理（俗稱“月子服務”，包括護理費、住院診療費）為180元/日。

天眼查信息顯示，2012年之前，博愛醫院的登記住所均為”山西省太原市解放南路13號山大一院院內“，自2012年開始，醫院住所調整變更成為”山西省太原市解放南路13號“。據醫院介紹，2012年，是醫院轉型跨越發展的開局之年，全院門診達到5.56萬人次，病房使用率82.63%，到2016年，全年總診療人次達到8萬人次。

也是這一年，新華網曾以《山西博愛醫院法人治理改革的啟示》為題，介紹了醫院的改革啟示。文章稱，在事業單位分類改革中，山西博愛醫院建立了法人治理結構，實行董事會領導下的院長負責制，三家股東單位行使投資者的權利，政府衛生行政部門行使行業管理權。醫院按照現代企業制度模式運營，所有權和經營權分離，股東會、董事會和監事會代表出資人權益，以院長為首的經營班子負責日常管理工作。

在內部管理方面，醫院有明確的董事會議事規則和院長辦公會議事規則。醫院的發展規劃、年度工作計劃、年度財務預決算、內部管理機構設置、基本管理制度由院長、院長辦公會制訂上報董事會或股東會，批準后由院長負責組織實施。人事方面，董事會決定聘任或解聘醫院院長、副院長、財務負責人；院長決定聘任或解聘除應由董事會聘任或解聘以外的管理人員。

光明日報當年的報道透露，該院進行了干部人事制度改革，率先在省內打破醫務人員聘任終身制。醫院實行全員聘任，競爭上崗，將原來的20余個職能科室180余人壓縮為12個職能科室60人，基本做到了“一人多職、一專多能”，“人盡其才、物盡其用”。

交由山醫大一院托管，時限20年

據醫院披露，2017年，在全省醫療衛生體制改革不斷深入推進的大背景下，醫院的經營發展遇到了諸多困難與挑戰，2017年，醫院總診療人次為6.97萬人次，病床使用率為75.82%。

隨后，醫院再次出現在大眾視野中，則是2020年3月。據山西醫科大學官網消息，3月17日，山西醫科大學第一醫院與山西金融投資控股集團有限公司在山醫大一院遠程會診中心會議室簽訂托管山西博愛醫院的協議。

會上，山西金融投資控股集團有限公司黨委書記、董事長張炯瑋表示，將博愛醫院托管給山西醫科大學第一醫院，是適應醫療衛生體制改革大勢的需要，是金控集團聚焦主業、加快轉型的需要，也是第一醫院整合資源、高質量發展的需要。

而據了解，第一醫院對博愛醫院的托管期為20年，全面托管后的博愛醫院將實行人、財、物統一管理，充分發揮第一醫院的品牌優勢以及在醫療技術、學科建設、人才培養、科研教學等方面的資源優勢，徹底解決博愛醫院目前面臨的發展問題，全面帶動博愛醫院的建設和發展。

而三家股東中的農行山西分行，公開報道表示，本次股權的處置轉讓，是農行對財政部委托資產清零要求的貫徹落實，也是雙方共同推動省城醫療衛生事業和太原地方經濟發展的務實舉措。

未來，山西分行將積極探索“金融+醫療+互聯網”的新模式，持續為山西醫科大學第一醫院及全省醫療行業產業升級和醫療就診環境的改善提升提供金融支持，為深化銀醫合作，攜手共建“健康中國”持續努力。（本文為《看醫界》發布，轉載須經授權，并在文章開頭注明作者和來源。）