頂層定調(diào)醫(yī)藥衛(wèi)生6大發(fā)展思路;兩企業(yè)被罰,新醫(yī)保全面落地
文| 大衛(wèi)? ?編?| 夏雨荷 本周,一年一度的兩會(huì)已經(jīng)開(kāi)始,代表委員對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的提案、議案和建議,持續(xù)引發(fā)業(yè)內(nèi)討論。 3月6日,習(xí)近平聽(tīng)取了醫(yī)藥衛(wèi)生界政協(xié)委員的相關(guān)建議,他在總結(jié)抗擊新冠疫情的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),在疾病預(yù)防、公立醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)、中醫(yī)藥、關(guān)鍵核心
本周,一年一度的兩會(huì)已經(jīng)開(kāi)始,代表委員對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的提案、議案和建議,持續(xù)引發(fā)業(yè)內(nèi)討論。
3月6日,習(xí)近平聽(tīng)取了醫(yī)藥衛(wèi)生界政協(xié)委員的相關(guān)建議,他在總結(jié)抗擊新冠疫情的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),在疾病預(yù)防、公立醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)、中醫(yī)藥、關(guān)鍵核心醫(yī)藥技術(shù)攻關(guān)、醫(yī)保改革等方面做出了要求,也強(qiáng)調(diào)要提高醫(yī)生的社會(huì)地位,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)生的保護(hù)力度。
在各位代表委員熱情呼吁的同時(shí),醫(yī)藥監(jiān)管部門依然馬不停蹄地為行業(yè)的健康發(fā)展而努力。本周,國(guó)家藥監(jiān)局就新版《醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序》向社會(huì)各界征求意見(jiàn),國(guó)家醫(yī)保局在全國(guó)多個(gè)城市進(jìn)行長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)試點(diǎn)探索,醫(yī)保談判的成果也開(kāi)始惠及每一位老百姓。
3月1日起,全國(guó)各地正式啟用新版國(guó)家醫(yī)保目錄,藥價(jià)平均降幅達(dá)一半以上,4款國(guó)產(chǎn)PD-1/PD-L1抗癌藥品也都已進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保,大大降低了老百姓的用藥負(fù)擔(dān)。
與此同時(shí),一批重磅新藥也在陸續(xù)推出,恒瑞推出了治療低鈉血癥的國(guó)內(nèi)首仿藥,禮來(lái)治療脫發(fā)藥物的III期臨床試驗(yàn)結(jié)果,也讓人欣喜。
另一方面,部分藥企陸續(xù)受到監(jiān)管部門的關(guān)注,接連受到處罰,博雅生物高達(dá)8億元的關(guān)聯(lián)交易未披露,亞太藥業(yè)子公司財(cái)報(bào)3年虛增4億元。
健時(shí)局梳理更多熱點(diǎn)如下:
習(xí)近平談醫(yī)藥衛(wèi)生
3月6日,習(xí)近平在看望參加政協(xié)會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界委員時(shí),對(duì)以下方面做出了要求。
疾病預(yù)防控制
預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)、最有效的健康策略,推動(dòng)預(yù)防關(guān)口前移,改革完善疾病控制預(yù)防體系,完善重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、研判、決策機(jī)制,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,增強(qiáng)早期監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,快速檢測(cè)能力,應(yīng)急處置能力,綜合救治能力,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),從源頭上預(yù)防和控制重大疾病。
公立醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)
要加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,提高基層防病、治病和健康管理能力,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,在健全分級(jí)診療制度,現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,全民醫(yī)保制度,藥品供應(yīng)保障制度,綜合監(jiān)管制度等方面取得突破。
中醫(yī)藥
要做好中醫(yī)藥守正創(chuàng)新發(fā)展工作,建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式,人才培養(yǎng)模式,使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚(yáng)光大。要科學(xué)總結(jié)評(píng)估中西藥在治療新冠肺炎方面的效果,用科學(xué)的方法,說(shuō)明中藥在新冠肺炎方面的療效。
核心技術(shù)攻關(guān)
要集中力量開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快解決一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備、疫苗等領(lǐng)域的“卡脖子”問(wèn)題。
醫(yī)保改革
繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)保改革力度,要常態(tài)化、制度化開(kāi)展藥品集中帶量采購(gòu),健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,深化醫(yī)保基金監(jiān)管制度改革,守好人民群眾的保命錢和救命錢。
提高醫(yī)護(hù)地位
習(xí)近平指出,廣大醫(yī)務(wù)工作者,是人民生命健康的守護(hù)者,要大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神,深入宣傳抗疫先進(jìn)事跡,時(shí)代楷模。在全社會(huì)營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的氛圍,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)工作者的保護(hù)、關(guān)心、愛(ài)護(hù),提高醫(yī)護(hù)人員社會(huì)地位,加強(qiáng)醫(yī)院安保力量和設(shè)施建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)鬧和暴力傷醫(yī)的行為,廣大醫(yī)護(hù)工作者要恪守醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)、醫(yī)道,修醫(yī)德,行仁術(shù),懷救苦之心,做蒼生大醫(yī),努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的健康服務(wù)。
熱點(diǎn)

發(fā)展全民免費(fèi)醫(yī)療
全國(guó)政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學(xué)教授張其成建議,通過(guò)整合醫(yī)?;鹋c財(cái)政資金,優(yōu)先在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),以及中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展免費(fèi)醫(yī)療試點(diǎn)。他表示,全民免費(fèi)醫(yī)療是指?jìng)€(gè)人支付比例不超過(guò)20%,并不是說(shuō)完全免費(fèi),全民免費(fèi)醫(yī)療是解決當(dāng)下很多醫(yī)藥問(wèn)題的上上策。
熱點(diǎn)

發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)醫(yī)藥補(bǔ)充目錄
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文建議,加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),制訂《國(guó)家商業(yè)健康保險(xiǎn)藥品、診療項(xiàng)目與醫(yī)用耗材補(bǔ)充目錄》,促進(jìn)社保和商保的深度融合。這樣將激發(fā)醫(yī)護(hù)人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,滿足多樣化需求,同時(shí)讓藥品采購(gòu)、醫(yī)生開(kāi)藥的流程更加透明。
熱點(diǎn)

完善多層次醫(yī)療保障體系
民建中央提交《民建中央關(guān)于推進(jìn)醫(yī)保制度改革的提案》,建議明確基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“保基本”定位,盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息系統(tǒng),完善多層次醫(yī)療保障體系。
藥品

優(yōu)化創(chuàng)新藥涉稅政策
全國(guó)人大代表、江蘇恒瑞醫(yī)藥集團(tuán)董事長(zhǎng)孫飄揚(yáng)表示,由于抗癌藥清單更新較慢,導(dǎo)致一些抗癌新藥未被及時(shí)列入抗癌藥清單,國(guó)家的抗癌藥增值稅簡(jiǎn)易征收政策無(wú)法及時(shí)惠及患者,建議建立簡(jiǎn)易征收抗癌新藥增值稅清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)更新簡(jiǎn)易征收抗癌藥品清單。
藥品

修改限制OTC新增醫(yī)保目錄政策
全國(guó)人大代表、康恩貝董事長(zhǎng)胡季強(qiáng)表示,非處方藥(OTC)符合我國(guó)醫(yī)保藥品遴選標(biāo)準(zhǔn),在我國(guó)臨床使用中的作用舉足輕重,限制OTC納入醫(yī)保目錄既不符合我國(guó)藥品分類管理制度現(xiàn)狀,也不符合國(guó)際通行藥品分類渠道管理的精神,建議修改限制OTC新增醫(yī)保目錄的相關(guān)政策,同時(shí)推進(jìn)藥品分類管理。
藥品

完善網(wǎng)售處方藥醫(yī)保報(bào)銷機(jī)制
全國(guó)人大代表、貝達(dá)藥業(yè)董事長(zhǎng)丁列明表示,網(wǎng)絡(luò)銷售藥品具有靈活性、便利性等特點(diǎn),有利于保障公眾基本用藥需求,但存在難以監(jiān)管的現(xiàn)象。建議完善相關(guān)法規(guī),建立電子處方信息共享平臺(tái),對(duì)網(wǎng)售處方藥進(jìn)行分類管理并逐步開(kāi)放。
完善社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系
全國(guó)人大代表、河南中醫(yī)藥大學(xué)副校長(zhǎng)司富春建議,建立和完善社區(qū)中醫(yī)藥疫情防控長(zhǎng)效機(jī)制,建立智慧中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái),多方聯(lián)動(dòng)健全社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。他表示,社區(qū)中醫(yī)藥疫情防控的經(jīng)驗(yàn),給社區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。
科學(xué)定義“中醫(yī)藥” 推進(jìn)中醫(yī)藥守正創(chuàng)新
全國(guó)人大代表、好醫(yī)生集團(tuán)董事長(zhǎng)耿福能建議,用現(xiàn)代的科技語(yǔ)言去解讀中醫(yī)藥,這樣老百姓才能明白,才能更好地為人民服務(wù)。需要在新的歷史時(shí)代下,賦予中醫(yī)藥新的定義。
民營(yíng)醫(yī)院納入綜合醫(yī)療改革范疇
全國(guó)政協(xié)委員、祈福集團(tuán)副董事長(zhǎng)孟麗紅建議,民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院施行統(tǒng)一的醫(yī)改政策,對(duì)醫(yī)保服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),給予一致的資金補(bǔ)貼及政策支持。引導(dǎo)雙方形成良性競(jìng)爭(zhēng),互為促進(jìn)、共同發(fā)展。
完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)
民革中央表示,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有利于深化醫(yī)改、推進(jìn)分級(jí)診療,但在推進(jìn)過(guò)程中仍存在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力落后、配套政策不完善、政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題。建議拓寬渠道,充實(shí)家庭醫(yī)生隊(duì)伍,強(qiáng)化細(xì)化居民健康管理,完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)政策和激勵(lì)機(jī)制。
重磅政策一覽表
1
國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布《醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序(修訂稿征求意見(jiàn)稿)》
3月5日,國(guó)家藥監(jiān)局綜合司發(fā)布了《醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序(修訂稿征求意見(jiàn)稿)》,面向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。

2009年,甲型H1N1流感開(kāi)始在世界范圍內(nèi)廣泛流行,為更好應(yīng)對(duì)突發(fā)的公共衛(wèi)生事件,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序》,公共衛(wèi)生事件所需醫(yī)療器械實(shí)施應(yīng)急審批。
受去年疫情的影響,本次對(duì)《醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序》的修改,增加了對(duì)進(jìn)口醫(yī)療器械應(yīng)急審批、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。
2
國(guó)家醫(yī)保局:全國(guó)有49個(gè)城市試點(diǎn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),報(bào)銷比例約70%
3月3日,國(guó)家醫(yī)保局向央視記者表示,全國(guó)目前已有蘇州、徐州、成都等49個(gè)城市,開(kāi)始了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作,報(bào)銷水平總體為70%左右。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)針對(duì)年老、疾病、傷殘等重度失能人群,為他們提供基本生活照料。在試點(diǎn)城市當(dāng)中,所有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員都可以申請(qǐng)?jiān)摫kU(xiǎn),不需要額外繳費(fèi)。
醫(yī)藥衛(wèi)生大事件
1
國(guó)家新版醫(yī)保目錄正式啟用
3月1日,新版國(guó)家醫(yī)保目錄在全國(guó)各地正式啟用。新版醫(yī)保目錄共增加藥品119種,調(diào)出藥品29種。目錄藥品共計(jì)2800種,其中,西藥1426種,中成藥1374種,中西藥幾乎各占一半。另外,新版醫(yī)保目錄還納入了利巴韋林注射液、阿比多爾等國(guó)家新冠治療方案用藥。目錄也增加了包括PD-1/PD-L1、侖伐替尼等17種抗癌藥,目錄中抗癌藥品已累計(jì)超過(guò)50種。
2
默沙東撤回K藥在美國(guó)的轉(zhuǎn)移性小細(xì)胞肺癌適應(yīng)癥
3月1日,默沙東宣布,撤回Keytruda(帕博利珠單抗)用于治療轉(zhuǎn)移性小細(xì)胞肺癌(SCLC)的適應(yīng)癥。Keytruda,業(yè)內(nèi)簡(jiǎn)稱K藥,是默沙東旗下的一款PD-1/PD-L1單抗藥品。K藥于2019年6月被美國(guó)FDA加速批準(zhǔn)上市,條件是需要通過(guò)臨床研究確定總生存期(OS)是否符合要求。本次撤回,意味著K藥并未達(dá)到FDA對(duì)相關(guān)試驗(yàn)結(jié)果的預(yù)期。
3
亞太藥業(yè)兩負(fù)責(zé)人因子公司財(cái)務(wù)造假,5年內(nèi)不得進(jìn)入證券市場(chǎng)
3月1日,亞太藥業(yè)發(fā)布公告稱,經(jīng)浙江證監(jiān)局查明,2016年-2018年期間,亞太藥業(yè)的全資子公司上海新高峰在未開(kāi)展真實(shí)業(yè)務(wù)的情況下,對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假,三年虛增營(yíng)收約4.54億元。浙江證監(jiān)局決定對(duì)亞太藥業(yè)責(zé)令改正,給予警告,并處以60萬(wàn)元罰款。對(duì)時(shí)任亞太藥業(yè)董事長(zhǎng)陳堯根、時(shí)任上海新高峰董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理任軍分別采取5年證券市場(chǎng)禁入的處罰。
4
博雅生物及大股東高特佳因未披露重大交易被責(zé)令整改
3月3日,博雅生物發(fā)布公告稱,江西證監(jiān)局近日對(duì)博雅生物及其股東高特佳做出行政監(jiān)管處罰,要求當(dāng)事人積極整改,盡快形成整改報(bào)告。處罰決定書顯示,2017年至2020年期間,博雅生物與廣東丹霞生物開(kāi)展血漿相關(guān)交易8.23億元。江西證監(jiān)局認(rèn)為,高特佳是博雅生物的股東,也通過(guò)投資基金控制廣東丹霞生物,博雅生物的本次交易構(gòu)成關(guān)聯(lián)方占用上市公司資金的行為。高特佳和博雅生物對(duì)于該交易未按規(guī)定履行信息披露義務(wù),博雅生物也沒(méi)有履行關(guān)聯(lián)交易的審議程序。
一周重要新藥盤點(diǎn)
1
恒瑞上市首仿藥托伐普坦
3月3日,國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布消息,53個(gè)藥品批準(zhǔn)證明文件待領(lǐng)取,其中包括恒瑞生產(chǎn)的托伐普坦片。恒瑞為該種的國(guó)內(nèi)首仿藥企業(yè)。托伐普坦主要用于治療低鈉血癥,原研藥公司的是日本的大冢制藥。除了恒瑞的托伐普坦已經(jīng)上市之外,南京正大天晴、四川百裕的托伐普坦仿制藥目前正處在上市申報(bào)階段。
2
艾力斯附條件上市第三代EGFR-TKI新藥
3月3日,國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布消息,附條件批準(zhǔn)國(guó)家一類新藥伏美替尼上市。伏美替尼是由上海艾力斯醫(yī)藥科技股份有限公司研發(fā),用于非小細(xì)胞肺癌二線治療的產(chǎn)品。該藥是中國(guó)第三個(gè)上市靶點(diǎn)為皮生長(zhǎng)因子受體(EGFR)激酶的抑制劑,屬于該靶點(diǎn)的第三代藥品,一定程度上解決了一代、二代藥品的耐藥性問(wèn)題。其它兩個(gè)分別是阿斯利康的奧希替尼,以及豪森藥業(yè)的阿美替尼。
3
葛蘭素史克抗艾滋病新藥在中國(guó)獲批上市
3月3日,國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布消息,53個(gè)藥品批準(zhǔn)證明文件待領(lǐng)取,葛蘭素史克的多替拉韋拉米夫定片也在其中。2019年11月,葛蘭素史克向國(guó)家藥監(jiān)局遞交了該藥的上市申請(qǐng),用于治療人類免疫缺陷1型病毒。2020年2月,該藥品因?yàn)榫哂忻黠@治療優(yōu)勢(shì)被納入優(yōu)先審評(píng)。
4
禮來(lái)治療斑禿藥品III期臨床研究成功
3月4日,禮來(lái)和Incyte公司宣布,用于治療成人重度斑禿的JAK抑制劑巴瑞替尼,目前已經(jīng)在III期臨床試驗(yàn)中達(dá)到主要終點(diǎn)。臨床試驗(yàn)結(jié)果表明,與安慰劑相比,使用巴瑞替尼斑禿患者有了統(tǒng)計(jì)學(xué)上的顯著改善。巴瑞替尼是一款針對(duì)細(xì)胞質(zhì)酪氨酸激酶的口服抑制劑,由Incyte公司開(kāi)發(fā),之后授權(quán)給禮來(lái)。此前,巴瑞替尼于2019年6月在中國(guó)獲批上市,用于治療類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎。
本文來(lái)源:健識(shí)局 作者:大衛(wèi) 免責(zé)聲明:該文章版權(quán)歸原作者所有,僅代表作者觀點(diǎn),轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表“醫(yī)藥行”認(rèn)同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其他問(wèn)題,請(qǐng)?jiān)?0日內(nèi)與我們聯(lián)系