2020中國抗病毒藥物創新論壇“拍了拍你”，7月蘇州見！

長久以來，人類與病毒進行著不懈斗爭。從天花、肝炎，到艾滋病、SARS、MERS，再到當下的新型冠狀病毒，人類一直致力開發針對它們的抗病毒藥物。但是病毒獨特的結構和增殖方式，讓藥物研發面臨天然挑戰，尤其是要針對突發傳染病在短期內發現特效藥難度更大。 ...

繼寧夏、湖南等地醫保局陸續下發第三批國家藥品集采報量通知之后，6月24日國家醫保局在上海召開藥品集中采購工作座談會，面向部分藥品生產企業進行意見建議的征集。E藥經理人在會議現場獲悉，此次共有12家企業參加，其中外資企業4家，其余均為本土企業。而據了解，會議現場，醫保局主要就這五大問題向企業進行了意見征詢。

2020年6月24日上午，上海藥事所308會議室，第三批國家藥品集中采購企業面對面會議正在進行。除了上海集采辦公室以及幾個省份負責招采的領導之外，會議現場還有12家醫藥企業的全國藥品招標部門負責人。

E藥經理人在會議現場獲悉，此次藥品集采工作座談會，共有12家企業參加，其中外資企業為四家，分別為默沙東、諾華、安斯泰來、優時比；本土企業則為8家，包括齊魯、揚子江、石藥、上藥等知名企業。而會議的主要目的則是第三批國采正式實施前的問題收集和調查。

E藥經理人了解到，會議現場，國家醫保局提供了五個問題，面向企業征求建議。征求建議結束之后，企業再自行提出其他關注的問題，但以上問題會議現場均未進行現場回復。

（以下內容為E藥經理人業內訪談信息，僅供業內參考。具體信息請以官方發布信息為準）

聚焦問題一：供應問題。

經過幾輪藥品集采的經驗，越來越多的企業開始注重藥品的供應問題，但與此同時藥品供應異常的情況仍然時有發生，此前云南省便發布了集采品種供應異常名單，涉及8品種9個品規，揚子江藥業、國藥集團容生制藥、東瑞制藥等多家藥企出現。

不久之前，江西省公布了藥品帶量采購綜合評審規則，其中也特意對企業投標品種產能做了細致要求，如“企業投標品種2019年產量達到本次采購數量2倍（含）以上；企業必須具備履行合同的藥品生產規模和供應保障能力”等。而這種規定基本已經將是地方乃至國家集采中的常態。

聚焦問題二：差比價問題。

第二批藥品集采時碳酸氫鈉成為招標現場唯一一個流標的品種，當時也引發不少關注，但事后發現，導致這一結果的并不是企業的消極投標，而是因為算錯1.8倍的差價比導致所有報價均無效。

而算錯價格的原因在于競價采用的差比價規則，同種藥品不同劑型規格，應當以代表品價格為基礎，按照規定的藥品差比價關系制定價格，最終用于比價的數額還要乘以一定的系數。

據了解，遠大醫藥和湖南漢森制藥參與了這一品種的競標。據現場工作人員解釋，這兩家企業的報價均高出了0.11元/片的最高限價，差額僅為0.009元和0.013元。

因此在今日的會議上，醫保局也提出了這一問題，向企業征求意見建議。

聚焦問題三：抗生素品種占比問題。

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第三個問題是抗生素品種在本次帶量采購整個品規中的占比問題。在這一輪采購之前，地方已經進行過不同程度的關于抗菌素的帶量采購。去年11月，湖南省針對52種抗菌藥進行專項集中采購，包括阿莫西林、頭孢呋辛、頭孢克洛等。而本次流傳名單中主要納入了阿莫西林、鹽酸莫西沙星氯化鈉、頭孢克洛、環丙沙星等銷量較大的抗生素品種，進行試水。

聚焦問題四：集采中的串標問題。

E藥經理人了解到，在會議中醫保局與企業方也強調了關于圍標、串標的相關話題。 此前國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組發布《以藥品集中采購和使用為突破口進一步深化醫藥衛生體制改革若干政策措施的通知》，其中也提及這一點，“對于出現圍標、串標等價格同盟或操控價格以及惡意斷供等違法違規行為的企業，依法依規采取取消其相關集中采購入圍和掛網資格等措施。 ”

聚焦問題五：采購周期問題。

此前采購協議期，基本上是一年，這一次有企業提出，是否可以三年為一個周期。今年3月底，4+7各個品種先后在11個城市進行了續約，有極個別企業因為自身原因未續約，譬如北京嘉林的阿托伐他汀鈣片主動放棄續約。以3年為周期的建議，想必也是參考了第一批集采的續約情況。

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