中國醫藥創新城市地圖｜天津：往何處去

面臨100多公里之外的北京的虹吸效應以及蘇州、上海等城市的強有力競爭，雖然天津市的醫藥產業規模增速高于天津市整體經濟發展速度，但要實現設定的目標難度依然巨大。 在2018年《醫藥界》·E藥經理人對中國城市的醫藥市值進行排名時，天津排在第11位，兩年之...

偏局西南一隅，慢節奏的成都一度面目模糊。2011年起，成都陸續定下建設“醫美之都”“生物醫藥創新之都”目標。遠離東部喧囂，這里能成為醫藥創新又一塊樂土嗎？

成都，紅了很長時間。1998年，《新周刊》第一次做了“城市魅力排行榜”專題，成都被評為“休閑之都”。2015年，張藝謀的一支城市宣傳片伴隨那句膾炙人口的廣告語“成都，是一座來了就不想離開的城市”，將成都極具生活氣息的城市印象深深烙印在人們心中。而在直播當道的當下，成都又再度憑借美景、美食和美女成為“網紅城市”。

休閑和慢節奏的生活方式，是成都區別于其他城市的競爭力，但這能夠成為一種生產力嗎？早在2000年，《新周刊》便大膽做了一期城市封面專題，破除傳統以GDP論英雄的城市評價方式，強調城市發展的獨有模式，將成都視作為是北上廣一線城市之后的“領頭羊”，并封之為中國“第四城”。

但時至今日，這種城市定位并未使得成都真正在經濟上躍居成為中國“第四城”，2019年最新的中國城市GDP排名中成都位列第七，未打入“北上廣深”一線城市四強，排在重慶、蘇州之后。

經濟體量之外，成都的產業定位也比較模糊，盡管憑借天府新區對互聯網創新產業的支持，成都在互聯網信息產業上增長迅速。但互聯網產業相對“輕資產”難以構建競爭壁壘，且先發城市杭州、深圳等競爭優勢太明顯。而汽車、能源等傳統制造業，則在經濟轉型的當下面臨明顯挑戰。

在此背景下，成都將政策及資源的指揮棒指向生物醫藥創新產業。2018年，艾爾建將中國創新中心落地成都，而成都也順勢提出建設“醫美之都”的目標。2019年，成都市政府發布促進生物醫藥產業高質量發展的政策，在2016版基礎上，增強了鼓勵醫藥創新的力度，尤其細化了吸引醫藥人才和提供高質量服務的相關政策。

對醫藥創新產業發展而言，比政策更為重要的是產業基礎和人。醫藥創新從來是“皇冠上的明珠”，沒有龐大的醫藥產業基礎作為支撐，沒有良性的醫療機構生態系統及豐富的臨床試驗資源作為支持，醫藥創新只能是“紙上談兵”。

海歸科學家及本土科研人才是推動醫藥創新研發真正實現的主角。而成都正在用自己的方式和節奏，開辟出一片醫藥創新的新生態嗎？

 

01 “慢”出來的機遇

休閑和慢節奏的生活方式，能夠成為城市的競爭力和生產力來源？從前的答案可能是否定，但現在答案卻可能待定。

伴隨東部一線城市住房壓力、生活壓力不斷加大，“逃離北上廣”成為廣為議論的熱點話題。京東大數據顯示，2018年一線城市中，北京、上海、廣州、深圳一線城市流出比例已經達到1.13%、0.95%、1.05%和2.56%。而伴隨“逃離北上廣”一同變熱還有“新一線”城市的崛起。

BOSS直聘研究院數據顯示，2019年北上廣深一線城市的跨城擇業凈流出率為0.61%，相應地，杭州、武漢、成都成為求職者離開一線城市后首選的前三個城市。而逃離北上廣深一線城市后選擇眾多，醫藥人才之所以能夠選中成都落腳，則與成都堅實的醫藥產業基礎、豐富的高校資源以及友好的人才引進政策密不可分。

官方數據顯示，成都2019年全市規模以上生物醫藥工業企業實現主營業務收入596億元，同比增長21.6%。而成都已經培養了科倫藥業、康弘藥業、地奧集團、好醫生藥業等眾多本土大型藥企。

在培養本土大型藥企之外，成都憑借自身的區位、成本及人才優勢吸引到了大型外資醫藥企慷慨投資。艾爾建、賽諾菲、美敦力、GE等外資醫藥企業紛紛在成都投資建設創新中心，阿斯利康也將西部總區落地在成都高新區。

與此同時，成都匯聚了四川大學、成都中醫藥大學等眾多高校，有豐富的科研及新生醫藥人才資源，這能夠為流入醫藥人才提供更好的學術和人才互動。

在本身的產業優勢基礎之上，成都適時推出吸引高端專家人才的“蓉漂”計劃，這為成都醫藥產業創新人才上層建設提供了補充。2011年，成都市啟動“蓉漂計劃”，“蓉漂計劃”旨在從外部引進創新項目及人才，對于各類入選專家人才給予60萬到300萬不等的資助，對于頂尖創新創業團隊每個給予500萬元資助。

截至2019年底，“蓉漂計劃”累計兌現人才資助資金超過8億元。而在豐厚資助的吸引之下，成都累計遴選引進“蓉漂計劃”特聘專家799名，頂尖創新創業團隊78個，其中不乏醫藥創新人才，如西南首家登陸科創板的醫藥創新企業成都先導的創始人李進。

而成都的醫藥創新機遇和實力如何？醫藥“蓉漂”無疑最有發言權。

 

02 “蓉漂”們為什么來？

李進并非是成都人，與成都結緣最早是因為來成都參加一次會議。那時，成都尤其是高新區的人和物都給他留下了深刻的印象。李進覺得相比“北上廣”，企業在成都發展的成本更低，發展環境也不錯。“成都有像地奧這樣一些大的藥企。成都還有華西醫院，做醫藥開發，有一家好的醫院總是好的。”李進認為在成都藥物產業的基礎不錯。

在成都獨特的區位優勢吸引下，李進最終選擇在成都高新區創立了成都先導。雖然國際上大的制藥公司都有自己的化合物庫和先導化合物篩選平臺，但利用“DNA編碼小分子化合物合成與篩選技術”，為制藥企業提供專業化服務的企業全球只有三家，成都先導就是其中之一，也是國內唯一一家。

憑借前沿的“DNA編碼小分子化合物合成與篩選技術”，成都先導成為西南地區首家成功登陸上交所科創板的生物醫藥創新企業。

不止成都先導的創始人李進，更多其他“海歸”高端醫藥人才也選擇成都落地創業。海創藥業創始人兼總裁陳元偉回憶，自己最早在2008年從海外回到成都，當時適逢成都市正在大力發展生物醫藥，行業創新創業位列全國前列，在得到了成都市各級政府和相關單位的推介和引導后，在人才支持、產業支持、資本支持等多個方面獲得幫助，看到了成都市大力發展生物醫藥的決心和魄力，也因此選擇成都作為了創業的起點。

2019年7月26日，海創藥業已經完成4000萬美元的B輪融資，該筆融資主要用于治療前列腺癌癥新藥HC-1119全球多中心III期臨床、痛風產品I/II期臨床及其他產品研究。

“海歸”之外，成都也吸引了東部醫藥創新人才落地創業。2016年，君實生物原創始人之一陳博離開君實生物后在成都創立了康諾亞生物醫藥科技，其聯合創始人為O藥（商品名：Opdivo）關鍵研發科學家王常玉。成都已經成為不少醫藥創新人才創業的起點。

 

03 新區創新群

一家創新醫藥企業不叫醫藥創新，一群各有特點的創新醫藥企業聚合在一起才是真正的醫藥創新。

早在1988年，成都高新區便已經開始籌建，并于1991年獲國務院批準成為首批國家高新技術產業開發區。在由科技部發布的2018年中國國家級產業園區持續發展競爭力百強榜單中，成都高新區位列第6位，而成都高新區發展的主導產業之一便是生物醫藥產業，一批成都的生物醫藥創新企業也最早在成都高新區生根發芽。

成都高新區不僅匯聚了地奧集團、海思科藥業等大型化藥企業，也吸引了眾多創新藥械企業扎根，專注于生物3D打印的藍光英諾，專注于高科技醫學影像技術的奧泰醫療，深耕放射性藥物的紐特瑞，深耕創新藥的康諾亞，專注于氘代藥物及創新藥物的海創藥業都選擇在成都高新區開始創業。

而成都高新區也已經孵化出了成功登陸深交所的IVD企業邁克生物。

顯然，成都并不滿足僅僅依靠成都高新區為生物醫藥創新提供動力支持。2014年，成都獲國務院批復設立國家級新區天府新區。尤其值得注意的是，天府新區孵化出了西南地區首家成功登陸科創板的醫藥創新企業成都先導。

成都先導于2020年4月16日成功登陸上交所科創板，首日開盤價為40元，較發行價漲94.93%；收入收盤價為47.08元，較發行價上漲129.43%，以收盤價計算，成都先導上市首日市值超過180億元。

已經兩個“新區”持續提供創新動力之后，成都推出了更加有針對性的醫藥產業區域建設計劃。2019年6月，成都市政府發布了若干條促進成都生物醫藥產業高質量發展政策，除了提高支持醫藥研發創新的激勵標準之外，也提出了目標，要培育20個百億級和千億級醫藥健康企業，一批頭部企業、獨角獸企業，建成3個以上具有鮮明特色、世界一流水平的千億級產業功能區。

 

04 大型藥企再創新

在吸引醫藥“蓉漂”人才進駐創業之外，成都本身具備雄厚的醫藥產業基礎，培育了地奧集團、好醫生藥業、科倫藥業、康弘藥業等眾多大型制藥企業，而這些企業也在產業變革的當下尋找醫藥創新的新機會。

康弘藥業借力研發出的1類創新藥康柏西普在眼科創新藥領域打開市場，并力壓外資眼科創新藥競品。在創新的推動下，康弘藥業2015年登陸資本市場后的業績連續三年業績高速增長，2014年至2016年營業收入分別為16.7億、20.7億、25.4億元，保持了超過20%的同比增長，每年的凈資產收益率都超過15%。在此之后，康弘藥業在研發創新上持續投入，最新的年報顯示，康弘藥業2019年研發投入金額為7.88億元，較2018年同期增長125.74%。

康弘藥業之外，科倫藥業也是大型化藥企業轉型創新的代表。2012年，王晶翼由齊魯制藥轉戰科倫藥業，擔任科倫藥業藥物研究院院長，牽頭負責科倫藥業的研發工作。截至2020年6月，科倫藥業已經有42項仿制藥產品獲批生產，12項創新藥項目獲批臨床。

在引進科研人才產生了明顯的創新貢獻后，科倫藥業也兌現了創新激勵承諾。2020 年5月29日，科倫藥業發布公告，同意分別以 1 元的對價將所持子公司四川科倫博泰生物和四川科倫藥物研究院各10%的股份/股權（即1000萬股股份和1000萬元出資額）轉讓給科倫藥業全球研發總裁、首席科學家王晶翼。

成都偏居西南一隅，醫藥產業基礎牢固，四川華西醫院在很多專科領域名列前茅，又有眾多高校輸送大量醫藥人才，同時培養了許多大型制藥企業，而借力產業及人才政策也吸引了創新醫藥人才入駐創新創業，整體創業的成本也明顯低于東部。

但成都與東部城市的經濟、人才等差距仍然明顯，成都要像加州圣地亞哥一樣在西部建造屬于醫藥創新的“烏托邦”，需要克服的挑戰和困難還有很多。

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