平均降幅達30%,或成為全國集采續約的準入門檻 9月17日,武漢市藥械集中帶量采購服務平臺發布通知稱,2019年武漢市首批藥品集中帶量采購中,有13個品種采購協議到期,已經完成競價續約。 圖源:武漢市藥械集中帶量采購服務平臺 13個品種中,有11個競價續標成
平均降幅達30%,或成為全國集采續約的準入門檻

9月17日,武漢市藥械集中帶量采購服務平臺發布通知稱,2019年武漢市首批藥品集中帶量采購中,有13個品種采購協議到期,已經完成競價續約。

圖源:武漢市藥械集中帶量采購服務平臺
13個品種中,有11個競價續標成功,續約價格在原中選價格基礎上繼續下降,平均降幅達34.59%,最高降幅達82.02%。
根據官方計算,按這些新中選產品下一年度預采購量測算,集采續約節省了藥品費用達6600萬元。
武漢是全國率先開展市級藥品集采的城市,2020年初的集采涉及胰島素更是開全國之先,為第六輪國家胰島素專項集采趟了路。因此,武漢這次集采續約,可能也會有示范意義。
11個品種續約成功
根據武漢市藥械聯合采購辦公室相關負責人介紹,武漢選擇續約的品種符合幾個條件:競價不充分、市場格局明顯變化、醫療機構下年度預采購量明顯增加。
健識局獲悉,本次武漢集采續約延續了之前原研藥和仿制藥的分法,分為兩個質量層次,集采品種則按照梯度降價獲得采購量。這意味著降價幅度越大,企業獲得市場份額越大。

在約定下年度采購量的前提下,有11個品種成功續約。對比兩年之前武漢市級集采的中選名單,健識局發現:布地奈德鼻噴霧劑、注射用雷貝拉唑、注射用頭孢孟多酯、注射用頭孢米諾、注射用頭孢他啶他唑巴坦、乙酰半胱氨酸注射等7個品種是原中選企業。
集采不輕易更換中選企業,不僅能延續醫療機構的臨床用藥習慣,更是對患者用藥依從性的根本保障。前提是,這些企業愿意接受進一步降價。
另外,胞磷膽堿注射液、注射用頭孢拉定精氨酸鹽、注射用頭孢曲松他唑巴坦、左卡尼汀注射液4個品種改換門庭,更換了中選企業。左卡尼汀注射液的原中選企業是李氏大藥廠(香港)有限公司,此次續標中標的變成了東北制藥,實現了國產化替代。
對于公眾普遍關心的質量問題,有觀點指出,上述中選品種均是在臨床使用多年的大品種,早已不存在專利技術。在武漢質量分層的背景下,集采品種的質量已有保障。
此外,本次武漢集采競價,1.0g和0.5g的頭孢西酮(粉針劑)兩個品種,因企業未報價導致未能完成競價而流標。對此,武漢聯采辦負責人表示:流標品種的臨床需求不大,且有可替代治療藥物,百姓用藥不會受影響。
降價30%或成國采標配
2019年底,武漢第一次開展集采就備受業界關注,當時共集采45個品種,涉及5個質子泵抑制劑、28個抗菌素、以及胰島素、輔助用藥,都是臨床用量的大品種。
武漢集采在疫情爆發之前開標,所以沒能引起大的輿論聲浪。其實,這次市級集采最終有40個品種入圍,與全國最低價相比平均降幅達31%,單品最高降幅93%。
這次被忽視的市級集采極具示范意義。武漢集采通過質量分層將集采范圍擴大,為全國集采探路,大批武漢集采品種相繼納入第三、四、五批集采名單之中。這也是此次武漢續約品種只有13個的主要原因,這13個品種尚未納入國家集采范圍。
本次集采續約,武漢再次探索出全新模式,按降價幅度來確定市場份額。有分析人士指出,平均降幅達30%,或成為今后全國集采續約的準入門檻。
健識局梳理發現,山東、陜西、遼寧、吉林、黑龍江、四川、湖北、浙江、廣東等省份均已發布第二批國家集采的續約文件。雖然各地續約的規則各有不同,但降價已被業內默認為常規操作。
今年4月,國家藥品及醫用耗材集中采購政策講解會在天津召開。針對集采到期續約產品,會上強調:過評產品超5家屬競爭充分,由醫療機構選擇企業供應;競爭不充分,則采取競爭方式,推動價格下降。
盡管武漢降價30%的續約結果,未必會聯動全國,但在全國尚未統一標準之際,其規則或將在全國復制。
2021年底,第一批“4+7”集采將全部合約到期,很快各輪次集采也將相繼面臨續約的問題。如果武漢模式得以推廣,對競爭不充分的品種再來一輪競價,相關品種必將被再砍一刀。
武漢的砍價續約模式,可能會引起全國集采市場的大震蕩。
文丨小米
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