2月9日晚，一則有關開展未婚人群人工流產干預行動的消息突然在網(wǎng)絡上流傳。

這其實是中國計劃生育協(xié)會今年1月底發(fā)布的《中國計劃生育協(xié)會2022年工作要點》，但突然被媒體挖出來，其中“未婚人群人工流產干預專項行動”的表述非常扎眼。

中國計劃生育協(xié)會是中央編辦管理機構編制的22個群團組織之一，1980年5月成立。2020年時，《人民日報》曾報道，計生協(xié)擁有近100萬個基層組織，延伸到社區(qū)村組、企業(yè)、流動人口和高等院校，會員人數(shù)超過9400萬。

計生協(xié)突然開啟人工流產的干預工作，外界輿論將之和“三孩政策”聯(lián)系起來。

圖源：中國計劃生育協(xié)會官網(wǎng)

中國未婚者流產比例高

2022年以來，三孩相關政策緊密出臺。

1月27日，國家衛(wèi)健委在官網(wǎng)發(fā)布答政協(xié)委員提案答復時，明確“要建立健全合法捐卵、儲卵途徑”，國家衛(wèi)健委稱，已啟動對輔助生殖技術相關管理辦法、基本標準和技術規(guī)范等的修訂工作。

上述計生協(xié)這份《工作要點》，其實也是在春節(jié)前的1月27日發(fā)布，只是在2月9日被炒熱。

健識局注意到，近三年來，計生協(xié)的工作計劃都有“生殖健康服務”的內容，但主要是生殖健康宣傳教育，普及科學避孕知識，減少意外妊娠、不安全流產等。對“未婚人群人工流產”進行干預的表述，今年是首次使用。

《中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，近年來國內每年的人工流產數(shù)量持續(xù)保持在955萬例以上，2019年時達到了976.2萬例左右。有研究顯示，人工流產正在趨于年輕化，25歲及以下者占比47.5%，未婚者占比接近50%。

此前，學界和輿論關注“未婚人群人工流產”，主要從未婚青少年生理心理角度。我國政策性避孕措施主要面向已婚人群，未婚人群屬于盲區(qū)，因此引發(fā)業(yè)界關注。

“三孩政策”以來，人工流產的話題每每引發(fā)討論。2021年9月，國務院印發(fā)《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》，其中明確提出“減少非醫(yī)學需要的人工流產”。輿論將之與“催生”結合，卻忽視了其中生殖健康管理的內容。

本次針對未婚人群人工流產現(xiàn)象的專項干預行動，則更是重點解決青少年、育齡人群以及其他特定人群生殖健康問題的關鍵，從已婚人群向未婚人群延伸，這是生殖健康服務范圍擴大的體現(xiàn)。

畢竟，在上述《中國婦女發(fā)展綱要》中，也明確提到了要落實“基本避孕服務項目，加強產后和流產后避孕節(jié)育服務”。

終止妊娠藥物被踢出集采

健識局發(fā)現(xiàn)，“干預人工流產”被熱議后，中國計劃生育協(xié)會的官方網(wǎng)站一直處于無法打開的狀態(tài)。

而網(wǎng)絡上熱傳某藥店在收銀臺上明確標注“不得銷售終止妊娠藥品”。健識局向該城市藥店咨詢，藥店負責人介紹：“終止妊娠藥物一直是不允許銷售的，并非近期才這樣。”

網(wǎng)傳藥店收銀臺

當下，輿論對于“催生”十分敏感。

終止妊娠藥物主要包括米非司酮等。有醫(yī)藥行業(yè)人士發(fā)現(xiàn)，原本米非司酮在國家第五批集采的計劃名單中；但在2021年6月實際開標中，米非司酮和另一款預防產后出血的藥物卡貝縮宮素不在總名單里，第五批集采品種也從報量時的60個減少到58個。

集采無疑會降低相關藥品的價格，提升銷量。米非司酮被踢出集采后，銷量或受影響。

事實上，計生協(xié)并非僅僅關注“催生”，在上述2020年工作要點中，建設新型婚育文化也是計生協(xié)今年工作的重點，包括：

要“尊重生育的社會價值”，破除“高價彩禮等陳規(guī)陋習”，弘揚“孝”“和”等家庭價值觀念，重塑多子女家庭養(yǎng)育文化，并將新型婚育文化內容“納入村規(guī)民約”。

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