4月23日，中央紀委國家監委網站公布了原北京西城區監督管理局原黨組書記、局長閆學會的違法違紀案例剖析。

中紀委的通報，讓外界得以了解一個藥監系統領導的腐敗過程：通過權力，讓主管權限內的醫藥企業承包工程項目，通過工程項目洗錢，貪污國有財產。

令人唏噓的，不是腐敗金額有多大，而是聽到紀委調查的風聲后，這位曾經的領導干部列出一張清單，逐一與清單上的人串供；最后走投無路之際，她竟然開始拜大神、求大仙，甚至在組織調查時“裝瘋賣傻、撒潑耍賴”，企圖逃脫罪責。

從護士出身，一路成為重要崗位的藥監部門領導，在落馬之際成為戲精的她，最終沒能逃脫法律制裁。

套取公款，個人消費

從公開披露的報道看，普通護士出身的閆學會曾任職北京平谷縣衛生局黨委副書記、藥監局平谷分局，北京市藥品監督管理局朝陽分局黨組書記、局長；北京市藥品監督管理局豐臺分局黨組書記、局長；西城區食品藥品監督管理局黨組書記、局長；西城區市場監管局黨組書記、局長、一級調研員等職位。

換句話說，在北京幾個重要行政區的藥監系統，閆學會都曾發揮過重要作用。

2021年1月，國產新冠疫苗剛剛獲批上市，西城區組織餐飲、食品流通業態接觸進口冷鏈的從業人員千余人接種新冠疫苗。當時閆學會已升任任西城區市場監管局黨組書記、局長，根據媒體報道，她非常重視這些窗口人員的疫苗接種工作，還囑咐要定期做核酸檢測。

但很快，閆學會就無心關注疫苗接種了。幾個月后，她聽到風聲，開始籌備串供。據紀檢委披露，在2021年9月-11月之間，為了串供，閆學會列出了一張清單，“她經過了長時間的準備，一輪又一輪串供，甚至深更半夜開車去找別人家商量對策。”

要知道，閆學會的腐敗問題需從10多年前算起，這份串供名單不會短。

據辦案人員介紹，2007年時，朝陽區藥監局機關把部分辦公樓租給了兩家單位，由于機關單位不允許搞“三產”經營，閆學會把收取到的房租水電費等做成了賬外資金，也就是平時說的“小金庫”。

“三產”經營，一般指國企下屬經營的非本公司主營業務。朝陽區藥監局對外出租房屋，作為時任黨組書記、局長，閆學會對獲得的各項收入有較大支配權。5年時間內，“小金庫”資金總計積累了126萬余元，閆學會用這筆錢來結算局里的食堂餐費或個人消費等。

當時，朝陽區藥監局食堂承包給了私人老板崔某某。閆學會曾直接向崔某某表示著急用錢，讓崔某某至少湊夠20萬元拿過來，后續可以通過多結算餐費地形式償還，“通過機關食堂承包虛列餐費支出，閆學會把這筆公款套取出來據為己有，用于個人日常消費”。

據官方披露，閆學會擔任朝陽區藥監局黨組書記、局長6年的時間里，先后15次套取單位公款70余萬元。

牽扯雙鶴，拜佛求生

2012年，閆學會調職到豐臺區藥監局任黨組書記、局長。在又一個“一把手”的位置，閆學會延續了之前的貪婪，并牽扯到一家藥企：華潤雙鶴。

這一年，閆學會瞄上了北京市藥監局下撥的辦公用房維修改造經費：68萬余元。在研究資金使用的黨組會上，她授意豐臺區藥監局辦公室原相關負責人李某匯報，維修改造工程將由北京雙鶴凈化設備安裝有限責任公司承攬。

天眼查顯示，股權穿透后，北京雙鶴凈化設備安裝有限責任公司的實際控股方為華潤雙鶴藥業股份有限公司，是北京地區的老牌藥企。

對豐臺區藥監局而言，雙鶴凈化設備公司是老熟人了，此前他們承攬的會議室裝修工程完成較好。因此，這一次，豐臺區藥監局通過開會表決，一致同意由雙鶴凈化設備安裝公司承攬新的工程。但少有人知道，這個工程最終實際流入了個人手中。

經過閆學會授意的李某玩了個文字游戲。匯報中，李某表示，工程將由此前雙鶴公司的人承攬，這讓參會表決的眾人誤以為，仍是雙鶴公司來承接新工程。

承攬新工程的人，確實是此前雙鶴公司與豐臺區藥監局對接的徐某某，但雙鶴公司無法按照閆學會要求，協助其套取工程款。于是，閆學會便讓徐某某關聯的私人企業拿下了新工程。最終，雙方簽訂虛假工程合同，套取25萬余元資金給了閆學會。

據李某坦白，他之所以配合閆學會，是因為內部人都明白，“如果不按照她的想法或者意見辦，她就會通過其他方式來制造麻煩”。

行事隱蔽加上位高權重，閆學會私下的動作一直很難被發現。長達十年的腐敗時間里，她的職業生涯順風順水，騰挪任職于北京幾個重要的行政區，直到在西城區任上被查。

辦案人員表示，為了對抗組織調查，閆學會裝瘋賣傻、撒潑耍賴，“這種表現反映出她在被留置前，做了大量的準備工作，所以被留置后存在僥幸心理，認為只要抵抗到底，就不會被查實。”

最終，在違法違紀事實面前，閆學會開始懺悔：我要求別人做到的，自己沒做到，觸犯了法律，玷污了黨員干部在人民群眾心目中的形象，成了“兩面人”，想到這些，我感到無比羞愧。

閆學會于2021年9月被北京市西城區紀委監委立案審查調查，一年后被“雙開”；2022年12月，閆學會被判處有期徒刑4年6個月，并處罰金40萬元。

撰稿｜煙酰胺

編輯｜江蕓 賈亭

運營 | 何安盈

圖源｜視覺中國

#貪污##中紀委#