9月9日，國家衛健委醫療應急司司長郭燕紅在中國醫院院長論壇發表講話，介紹了醫藥反腐當下聚焦點和未來發展方向。

根據現場整理的講話內容，郭燕紅明確表示：醫藥反腐不得與醫務人員正常收入所得相混淆，不得隨意打擊醫務人員參加正規學術會議的積極性，不得隨意擴大集中整治工作范圍。

郭燕紅介紹，2013至2021年，醫藥領域腐敗案件七成以上發生在醫院，其中二級醫院占比最高，達47.1%，三級醫院次之，占36.4%。器械、藥品、耗材試劑招采環節的腐敗行為最為集中，占案件總數的八成以上，具體表現在商業賄賂、回扣等方面。

據統計，今年以來，至少有200位醫院院長、黨委書記被查，大批學術會議被延期或取消。醫藥反腐雷霆風暴下，有關醫務人員的工作、學術會議的輿論也逐步發酵。這次國家衛健委正式發聲避免了污名化醫務人員、學術會議的傾向。

郭燕紅指出，醫藥反腐工作開展的同時，需保障醫院通過正規渠道進行藥品、設備、耗材采購不受影響。另外，國家衛健委將校正工作方向，對一些地方停辦、延辦學術會議，廣泛清退一線醫務人員講課費等問題及時予以糾偏。

健識局注意到，9月以來部分醫學大會已經恢復召開，正常的學術會議將逐步恢復。

聚集在關鍵崗位、“關鍵少數”

近年來醫療腐敗話題頻繁引發社會關注，腐敗一般發生在機構領導、臨床科室、采購科室負責人身上。其中，醫療行政部門的腐敗最為嚴重，尤其是采購辦、藥劑科、財務處等關鍵崗位；臨床科室中，骨科、普外科、心內科排名前三。

今年8月，國家衛健委在全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作有關問答中多次強調：醫藥反腐整治是重點針對關鍵崗位、“關鍵少數”，將集中查處醫藥領域行政管理部門以權尋租，以及藥品、器械、耗材等帶金銷售等問題。

郭燕紅明確，“關鍵少數”所指的是醫藥領域行政單位、公立醫院等領導干部。

會上，郭燕紅列舉了四川人民醫院原黨委書記、院長李元峰的例子。2003至2020年，李元峰利用職務之便，為相關企業和個人向四川省人民醫院銷售藥品、設備及耗材時提供便利，收受賄賂共2118.95萬元，還侵吞了該院護理部結余賬外資金28萬元。

李元峰的案件引起了當地紀委部門的高度重視。李元峰庭審當天，四川省紀委監委還組織要求全省2100余名醫務工作者線上或線下旁聽審判。最終，經四川省自貢市中級人民法院判決，李元峰被判處有期徒刑11年6個月，罰金120萬元。

郭燕紅表示，醫藥反腐聚焦在關鍵少數、關鍵崗位，要與醫藥界辛勤付出的絕大多數區分開。

反腐持續，合理糾偏

歷年國家衛健委都會開展醫藥反腐重點整治，但今年明顯不同，尤其是今年中紀委的強勢發文，讓醫藥反腐的力度空前加大。

今年7月，中紀委召開動員會，部署紀檢監察機關配合開展全國醫藥領域腐敗問題集中整治，明確要開展醫藥行業全領域、全鏈條、全覆蓋的系統治理。加大執紀執法力度，堅持行賄受賄一起查，形成強大的聲勢震懾。

郭燕紅指出，醫藥領域腐敗行為存續時間長，形式越發隱蔽。之前醫藥反腐行動存在一些問題，例如以往對醫藥反腐的查處手段不足，行賄與受賄的查處與刑事處罰嚴重不均衡等。

健識局注意到，9月尚未過半，醫藥衛生領域已有十余人被查，包含政府機構、醫院、上市藥企的負責人，如安徽阜陽市原衛生局黨組書記、局長曹化芝、福建中醫藥大學附屬人民醫院原院長劉建忠、上海醫藥集團四名負責人等。

郭燕紅表示，醫藥反腐要糾建并舉。糾治整改中，對主動說明問題、投案人員給予寬大處理，拒不交代的從嚴處理。6月以來已有十余位醫院院長、黨委書記主動投案，反腐威懾效力盡顯。與此同時，國家衛健委醫療應急司將繼續健全規章制度，建設長效機制，按季度在行業內通報典型案例。

會上，郭燕紅還針對近期醫藥反腐提出新的糾偏方向，將對部分存在問題的省份重點指導，加強。同時，將加強醫藥反腐的輿情管控，對負面輿情及時干預，虛假消息及時澄清、處置，對造謠者嚴肅問責，防范好煽動性輿情導致醫院診療秩序受到影響。

作者丨楊曦霞

編輯 | 江蕓 賈亭

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