2007年，“十一五”規劃第一次明確提出了要鼓勵社會辦醫。

2021年初，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要再一次將非公醫療的職能與定位明確寫在了文件之中，為非公醫療鼓舞士氣。

從“十一五”到“十四五”，非公醫療也從一顆剛剛發芽的種子，逐漸成長為茁壯的大樹。

然而，長期以來社會辦醫雖然規模龐大，但整體質量不高，機構魚龍混雜，非公醫療給人的印象依然是多而不強。從非公醫療自身發展來看，仍面臨人才、資本及市場等諸多問題的困擾。

站在“十四五”的開端，非公醫療該如何搶占風口？如何直擊痛點找準核心競爭力，打造良性的行業生態圈？

4月25日，海南的博鰲亞洲論壇會址剛剛送別了前來參會的代表們，又迎來了200多位非公醫療行業人士。郝德明、郭啟勇、李瑋、李碧菁、方宜新……這些非公醫療圈里的“名人”將共同出席一場由GE醫療中國發起的博鰲大健康領袖峰會。

機遇再好，非公醫療也要靠實力說話

“民營醫院的發展從去年走上一個比較艱難的過程，公立醫院的擴張勢必會給非公立醫院帶來諸多的不利因素。”

山醫集團董事長王世賓一句話點出了所有非公醫療人心中的擔憂。從2019年底持續至今的新冠疫情，一方面沖擊了非公醫療機構的運營，另一方面也推動了公立醫院新基建的進程。一時之間，公立醫療機構出現大規模擴張之勢，這讓非公醫療領域的從業者倍感壓力。

對此，中國非公立醫療機構協會常務副會長兼秘書長郝德明卻并不擔心。“疫情之后，各個國家包括中國都發現公共衛生應急處置能力存在很大的問題，需要加強投入，這很正常。”在郝德明看來，加大對公立醫院的投入并不意味著會壓縮非公醫療的發展空間。他提到，十九大明確提出，在基本醫療衛生服務領域政府要有作為，在非基本衛生服務領域市場要有活力。二者目前發展的都不夠，需要齊頭并進。

事實上，近年來政策一直在推動著非公醫療的發展。借著政策東風，非公醫療也逐漸走上崛起之路。

根據國家衛健委統計信息中心發布的數據，近十年來，中國非公立醫院數量增長275.2%。截至2020年11月，全國公立醫院11885個，非公立醫院23227個，非公立醫院占66.15%。

和睦家醫療創始人李碧菁切實感受到了非公醫療的變化。“我們在1997年開第一家醫院的時候，患者主要是外國人。到了2021年，我們78%的患者是中國人。”她強調，“這不是因為外國人不喜歡我們，而是因為越來越多的中國人認識到醫療跟其他生活領域一樣，可以有選擇。”

作為在行業內首個成立專職服務非公醫療機構的團隊、并在過去十年持續參與和支持非公醫療事業發展的廠商，GE醫療中國副總裁、非公醫療業務總經理戴紅東指出了這背后的原因：“醫療系統正在從治病救人升級到向治早已病、治未病的方向發展，老齡化給社會帶來巨大壓力，沒有被滿足的醫療需求孕育著巨大的機會。非公醫療可持續健康發展需要擁抱變化、凝聚勢能，找到與公立醫院協同發展、‘錯位競爭’的優勢所在，找到患者未被滿足的需求。”

盡管時代賦予了新的機遇，但想要得到長足發展，非公醫療仍需不斷提升自身實力。

“長期以來社會辦醫行業雖然數量龐大，但整體質量不高，機構魚龍混雜。”此前，郝德明曾在一次采訪中提到，這次疫情是對社會辦醫的一次嚴峻考驗，也是行業提質增效的一次機會。“以醫療技術為核心的優質醫療機構會留下，經營不規范、沒有核心技術的機構一定會出局，這是行業的必然規律。”

瑞慈醫療集團董事長方宜新也提出了自己的看法。他表示，在全世界范圍內提起非公醫療，就代表“品質”醫療，代表著以技術為核心的醫療品質和以患者體驗為核心的服務品質。

除醫療品質和服務品質外，中國非公立醫療機構協會放射專業委員會主任委員郭啟勇尤其強調了信息化在醫療機構發展過程中起到的重要作用。他提到：信息化是醫院建設和運行管理中不可或缺的部分。醫院信息化走到今天，簡化了患者就診流程，節省就醫時間，提高了醫護人員的工作效率，讓醫護人員能夠為更多人服務，幫助醫院管理者完善醫療和醫院管理。未來，醫院發展與大數據融合，用數管理、以數發展，建設精細化運營中心，借助人工智能、大數據分析等技術，助力提高醫療安全和醫療質量，同時帶來醫療服務效率更明顯的提升。

值得強調的是，近年來，5G結合醫療場景、融合人工智能(AI)等技術的數字醫療應用落地，將給非公醫療推進集團連鎖、深度市場化、提升質控和效率帶來深刻影響。

對此，GE醫療中國副總裁兼首席創新官戴鷹也表示，5G充分與醫療應用場景結合，可以有效打破地域限制，讓醫療資源均衡分配、高效協作。比如，GE醫療目前已經在一些非公立醫院應用成熟的“技影隨行”，就實現了5G網絡環境下影像遠程操作支持和掃描協議管理。

14家非公醫療機構與樂城的相互成就

作為中國唯一的“醫療特區”，海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區對于非公醫療機構而言，已經成為一塊適宜發展的優渥土壤。

在本次峰會上，海南省衛生健康委黨組成員、副主任周國明強調，“2021年，是我國‘十四五’規劃開局之年，中國大健康產業將迎來高質量發展的重要機遇，抓住今天才能不丟失明天，海南將堅決貫徹落實國家的決策部署，將逐步實現省內多層次、多樣化的醫療服務體系和多元化辦醫格局。非公立醫療機構將成為提升全省醫療水平的重要組成部分。”

展望樂城先行區的建設版圖，非公醫療已經成為一支不可忽視的力量。

“包括博鰲一齡生命養護中心、博鰲恒大國際醫院在內，樂城現在正式運營的14家醫院都是非公醫療機構。”據海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區管理局黨委委員、副局長劉哲峰介紹，目前，樂城先行區形成了各種國際醫療機構、公立醫院和非公醫療機構共生的生態。非公醫療不僅僅是補充，而是在數量上已經占了多數，在康復、預防等各個專科方面甚至走在公立醫院的前面，更重要的是，非公醫療的新一輪發展代表著中國未來醫療體制改革一個重要課題。

一齡醫院管理集團是最早在樂城落地扎根的非公醫療機構之一。在其董事長李瑋看來，樂城先行區作為雙循環戰略交匯點、未來國際醫療合作的“中國門戶”，先行區已經與世界前30強藥械企業中的4/5建立了直接合作關系，通過制度創新和政策紅利，為非公醫療的發展帶來更具優勢的資源。

據了解，借助樂城先行區“先行先試”的政策便利，目前一齡集團已經引進了3臺GE旗下全球領先的醫學影像設備，這為一齡集團的腫瘤早篩等業務提供了最有力的武器。

讓非公賦能非公，攜手打造良性生態

如果將日歷翻回到兩年前，一場非公醫療人的聚會里，大多數還是醫院院長的身影。如今，在這場峰會上，則更多地出現了互聯網醫療、第三方醫學影像平臺的管理者。

高特佳投資集團執行合伙人王海蛟告訴八點健聞，“中國目前的醫療服務投資方向主要分為四塊，一是傳統醫院，二是面向消費者的互聯網醫療，三是面向機構的專業服務商，四是面向機構的智慧醫療供應商。”這也正是非公醫療多元化發展的體現。

近年來，非公醫療為滿足人們日益多元化的醫療健康需求，順應消費升級趨勢，逐步確立了包括民營醫院、健康管理機構、互聯網醫院等形式在內的經營業態。與此同時，各種業態的非公醫療之間也在相互賦能，攜手打造良性的非公醫療生態圈。

“現在很多非公醫療機構已經成為了我們的客戶。”2015年，全景醫學影像在上海創立了第一家第三方醫學影像中心。六年過后，上海大部分的外資診所已經與全景影像簽署了合作協議。第三方醫學影像中心如何賦能非公醫療機構？全景醫學影像聯合創始人、執行董事居培明提到，對于沒有影像科室的醫療機構來說，全景既可以直接提供影像服務，也可以幫助其建設影像科室。對于已經有影像科室的醫療機構來說，全景可以提供遠程會診和影像醫生培訓的服務。

作為互聯網醫療企業的代表，京東健康醫療器械部總經理馬祿義同樣表示出了想要與非公醫院合作的意愿。“我們希望能給大家做增量，為大家提供更高效、成本更低、體驗更好的服務。”馬祿義所提到的增量也是互聯網醫療企業最擅長的業務——互聯網醫院。據他介紹，京東健康希望向非公醫院輸出互聯網醫院的建設能力，同時為非公立醫院精準地輸送用戶。

“我們堅信互聯網醫院、遠程診斷的出現，可以為非公醫療帶來可持續發展的動力。”對于非公醫療機構之間形成良性生態，GE醫療中國總裁兼CEO張軼昊充滿信心。