3月8日，西安市發布《西安市流感大流行應急預案》，引發行業關注。這是今年首個發布流感應急預案的省會級大城市。

圖源：西安市人民政府官網

自2003年非典后，我們國家關于突發公共衛生事件的應急預案經歷了從無到有的過程。2005年9月首個衛生部專項預案《應對流感大流行準備計劃與應急預案(試行)》發布，2009年甲流之后，衛生部于2011年修改完善了國家流感大流行應急預案，把原來衛生部門主管的流感大流行應急預案上升為國家層面的專項預案。此后多年，這份預案沒有修改過。

此次西安市印發的預案基本遵照2011年國家版應急預案，比如，將流感大流行的應對過程劃分為3個階段，即應對準備階段、應急響應階段、恢復評估階段；應急響應階段按響應程度由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、級4個級別等。

不過西安市的預案增添了許多具體執行細則。比如針對減輕流感大流行對公眾健康和經濟社會發展造成的危害Ⅱ級和Ⅰ級響應中，將適時采取“臨時社會面管控”措施。包括：必要時，在疫情暴發和流行地區依法采取停工、停業、停市、停課，限制或者停止使用有關公共場所；各級各類學校及托幼園所停課，并跟蹤學生和幼兒健康狀況等。

新冠疫情前，也有不少城市針對流感發布過應急預案，比如上海、湖南郴州等。

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撰稿｜曾嘉藝

編輯｜江蕓 賈亭

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