廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務

為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于健康中國建設的重要論述以及視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署，根據《關于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2023年下半年重點工作任務的通知》（國衛(wèi)體改發(fā)〔2023〕23號）、《中共廣東省委 廣東省人民政府關于推進衛(wèi)生健康高質量發(fā)展的意見》（粵發(fā)〔2023〕1號）等文件精神，現(xiàn)提出我省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革（以下簡稱醫(yī)改）近期重點工作任務。

一、促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容與均衡布局，構建有序就醫(yī)和診療新格局

（一）持續(xù)推進醫(yī)療高地建設。制訂關于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的實施方案。推動國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心與高水平醫(yī)院聯(lián)動建設，促進內部治理、醫(yī)療診治、學科發(fā)展同質化。完成第一期30家高水平醫(yī)院整體績效評價，推進第二期20家高水平醫(yī)院及跨區(qū)域聯(lián)動“一對一”緊密型幫扶項目中期考評工作。支持高水平醫(yī)院合理規(guī)劃建設多院區(qū)、多中心，通過集團式發(fā)展向醫(yī)療服務能力薄弱地區(qū)延伸。率先在廣州、深圳市啟動提升高水平醫(yī)院臨床研究和成果轉化能力試點，健全醫(yī)學科研創(chuàng)新體制機制，支持建設高水平研究型醫(yī)院。推動三級醫(yī)院日間手術、多學科診療、疼痛管理常態(tài)化制度化。開展省級臨床重點?？平ㄔO項目遴選工作。重點提升精神、兒科、麻醉等薄弱?？颇芰?。（省衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、科技廳、中醫(yī)藥局等按職責分工負責，以下均需各地級以上市人民政府負責，不再列出）

（二）持續(xù)提升地市和縣級醫(yī)療服務水平。強化科學合理網格化布局，加快推進5家省級區(qū)域醫(yī)療中心建設。指導廣州、深圳、珠海市加強緊密型城市醫(yī)療集團國家級試點建設，出臺緊密型城市醫(yī)療集團建設試點工作方案。提升市級胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產婦救治、危重新生兒和兒童救治中心等急危重癥診療能力。加強醫(yī)療質量安全和服務管理，建設地市級質控中心。深入實施73家城市三甲醫(yī)院“組團式”幫扶113家縣級醫(yī)院，探索實施全省分片區(qū)協(xié)作幫扶。加強縣級醫(yī)院臨床?？颇芰ㄔO，開展縣級醫(yī)院醫(yī)療服務能力評估。開展創(chuàng)建縣域醫(yī)共體藥事管理示范醫(yī)院活動。指導廣州、韶關等7個地市扎實推進安寧療護試點，提升安寧療護服務能力。（省衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、醫(yī)保局、藥監(jiān)局、中醫(yī)藥局等按職責分工負責）

（三）提高農村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。制訂進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展、進一步加強村級醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設的政策措施。以縣為單位每5年動態(tài)調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制總量，盤活用好存量編制。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)結合、安寧療護等服務功能，合理發(fā)展社區(qū)醫(yī)院。持續(xù)開展“優(yōu)質服務基層行”活動，達到國家推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心總數(shù)力爭達400家。完善縣域巡回醫(yī)療和派駐服務工作機制，保障農村醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。完善家庭醫(yī)生簽約服務，建立二、三級綜合醫(yī)院醫(yī)師下沉參與基層家庭醫(yī)生簽約服務工作機制，緊密型醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院原則上要將至少30%的門診號源、1/4的住院床位向家庭醫(yī)生簽約服務團隊或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構下沉，經基層轉診的簽約居民可優(yōu)先就診、檢查及住院。實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合示范項目創(chuàng)建行動，創(chuàng)建國家醫(yī)養(yǎng)結合示范縣（市、區(qū)）和國家級、省級示范機構。（省委編辦，省衛(wèi)生健康委、農業(yè)農村廳、人力資源社會保障廳、民政廳、中醫(yī)藥局等按職責分工負責）

（四）完善促進分級診療的運行機制。落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，實施新一輪基層衛(wèi)生健康服務能力提升五年（2023-2027年）行動計劃。對緊密型縣域醫(yī)共體實行醫(yī)?；鹂傤~付費，加強監(jiān)督考核，建立結余留用、合理超支分擔機制，落實醫(yī)共體牽頭醫(yī)院對醫(yī)共體內各成員醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范合理使用醫(yī)?；鸬膬炔勘O(jiān)督管理責任，強化激勵約束。鼓勵緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建立藥品聯(lián)動管理機制，促進上下級醫(yī)療機構用藥銜接。支持高水平醫(yī)院與緊密型醫(yī)聯(lián)體建立業(yè)務協(xié)作機制。深入推進緊密型縣域醫(yī)共體高質量發(fā)展綜合試驗區(qū)建設，強化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理。定期通報各地落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“公益一類財政供給、公益二類績效管理”情況，深入推進基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設。（省衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局等按職責分工負責）

（五）促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。深入推進國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設。落實中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，建設中醫(yī)類國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院等，探索中醫(yī)藥區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新模式，推進粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設，加快粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高質量發(fā)展。推動若干地級市開展區(qū)域中醫(yī)治未病中心建設，加強中醫(yī)院康復科和老年醫(yī)學科建設。實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，支持28家縣級中醫(yī)醫(yī)院開展“兩?？?、一中心”建設，92家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）開展中醫(yī)館服務內涵建設，871家村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）建設“中醫(yī)閣”。推進葛洪中醫(yī)藥人才計劃，實施中醫(yī)師承薪火工程。開展中醫(yī)經典病房建設試點。遴選推廣院內制劑“嶺南名方”，并推動符合條件的入選名方擴大調劑范圍、納入醫(yī)保支付等，推動向中藥新藥轉化。加強全省中藥材產業(yè)化基地培育建設管理。完成嶺南中藥材新增保護種類遴選。（省中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委、科技廳、教育廳、醫(yī)保局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生健康委、財政廳等按職責分工負責）

二、深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革，推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展

（六）加快推進醫(yī)療服務價格改革。規(guī)范優(yōu)化非營利性醫(yī)療機構的醫(yī)療服務價格項目，動態(tài)調整公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格。各地年內至少開展1次調價評估，達到啟動條件的及時調價，提高體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的診療、護理、手術和部分中醫(yī)服務等服務項目價格。持續(xù)開展醫(yī)療服務價格指數(shù)編制和相關監(jiān)測工作。（省醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委、財政廳、中醫(yī)藥局等按職責分工負責）

（七）深化公立醫(yī)院薪酬制度改革。貫徹落實關于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的實施意見，做好組織實施工作，指導各地結合實際制定有關實施細則。完善公立醫(yī)院薪酬水平決定機制，合理核定區(qū)域內公立醫(yī)院薪酬總量，統(tǒng)籌推進縣域醫(yī)共體及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分配改革。充分落實公立醫(yī)院內部分配自主權，允許其在核定的薪酬總量內采取多種方式自主分配。完善內部績效考核和收入分配辦法，合理確定內部薪酬結構，進一步提高公立醫(yī)院人員支出占比和醫(yī)務人員薪酬中穩(wěn)定收入部分的比例。鼓勵支持公立醫(yī)院黨委書記及院長實行年薪制，結合個人履職情況合理確定其他領導班子成員薪酬水平。（省人力資源社會保障廳、衛(wèi)生健康委、財政廳、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局等按職責分工負責）

（八）推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展。全面落實黨委領導下的院長負責制，督促二級及以上公立醫(yī)院加快落實黨政分設。指導推進中山大學附屬第一醫(yī)院和香港大學深圳醫(yī)院開展委省共建高質量發(fā)展試點醫(yī)院建設，率先探索改革發(fā)展新路徑，推廣“綠色醫(yī)療”模式。指導廣州市深入推進中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展示范項目建設。開展全省首批25家公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展示范醫(yī)院評價，總結推廣先進經驗做法。持續(xù)強化公立醫(yī)院績效考核與評價，提高公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展在醫(yī)改考核的比重。推動二級以上公立醫(yī)院全面落實總會計師制度，持續(xù)開展公立醫(yī)療機構經濟管理年活動。（省衛(wèi)生健康委、財政廳、人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局等按職責分工負責）

（九）強化醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管。指導公立醫(yī)院黨組織強化全面從嚴治黨主體責任，加強醫(yī)藥衛(wèi)生領域廉政建設，按照國家部署開展醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作。推動全省醫(yī)療服務智能監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，深入推進醫(yī)療機構自治、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用監(jiān)管工作。加強限制類技術臨床應用備案和醫(yī)療器械臨床使用管理。開展打擊欺詐騙保專項整治、種植牙收費專項治理。推進醫(yī)保基金監(jiān)管智能監(jiān)控系統(tǒng)應用和信用體系建設。加強藥品和醫(yī)用耗材經營、使用質量監(jiān)督管理。規(guī)范藥品使用監(jiān)測管理，推進藥品使用監(jiān)測信息網絡建設和藥品編碼應用。（省衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局、中醫(yī)藥局等按職責分工負責）

三、促進多層次醫(yī)療保障有序銜接，穩(wěn)步提高醫(yī)療保障水平

（十）鞏固完善全民基本醫(yī)保。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)保藥品、診療項目和醫(yī)用耗材目錄。以待遇清單為抓手逐步統(tǒng)一全省醫(yī)保制度框架，統(tǒng)一參保、籌資、待遇支付等基本政策，穩(wěn)步推進基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌。健全門診共濟保障機制，促進配套機制建設，提高參保人門診保障待遇和門診醫(yī)療服務可及性。支持符合條件的村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點管理。醫(yī)保政策向基層鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構傾斜，支持分級診療模式和家庭醫(yī)生簽約服務。結合門診保障機制轉換，完善普通門診保障，做好普通門診統(tǒng)籌、門診特定病種和住院保障待遇銜接。豐富醫(yī)保電子憑證應用場景建設，為醫(yī)保移動支付、電子處方流轉等應用提供支撐。（省醫(yī)保局、財政廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局等按職責分工負責）

（十一）推動多層次醫(yī)療保障有序銜接。完善大病保險和醫(yī)療救助制度，健全防范化解因病返貧致貧長效機制，合力減輕大病患者醫(yī)療費用負擔。完善異地就醫(yī)結算體系，健全線上線下多渠道備案服務、鞏固住院費用跨省直接結算成果。加強跨省門診慢特病直接結算和省內跨市生育醫(yī)療費用直接結算，完善異地就醫(yī)直接結算服務。根據國家部署，有序擴大我省長期護理保險試點范圍，提升長期護理保險制度的普惠性、可及性和可持續(xù)性。規(guī)范發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險，重點覆蓋基本醫(yī)保不予支付的費用，探索醫(yī)保信息平臺按規(guī)定與商業(yè)健康保險信息平臺信息共享。（省醫(yī)保局、財政廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局，國家稅務總局廣東省稅務局、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局等按職責分工負責）

（十二）加強醫(yī)保醫(yī)藥服務管理。落實國家按病組付費/按病種分值付費支付方式改革三年行動計劃，按照技術規(guī)范要求完善制度配套、開展實際付費。開展康復醫(yī)療等長期住院病種的醫(yī)保支付方式改革，保障參保人合理就醫(yī)權益。完善中醫(yī)特色醫(yī)保支付體系，推動中醫(yī)優(yōu)勢病種、中醫(yī)藥服務包、中醫(yī)基層病種落地見效，支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，滿足參保群眾中醫(yī)藥服務需求。做好國家談判藥品落地工作，將協(xié)議期內國家談判藥品全部納入“雙通道”藥品范圍，推動醫(yī)保處方流轉平臺建設。加強醫(yī)療保障定點協(xié)議管理，常態(tài)化開展三級定點醫(yī)療機構醫(yī)保醫(yī)藥服務評價。探索完善藥學類醫(yī)療服務價格項目。（省醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、財政廳等按職責分工負責）

四、深化醫(yī)藥領域改革，強化藥品安全監(jiān)管

（十三）促進生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。依托廣州國家生物產業(yè)基地、深圳國家生物醫(yī)藥產業(yè)基地、珠海國際健康港、中山國家健康科技產業(yè)基地等園區(qū)，省市共建集研發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化和高端制造為一體的生物醫(yī)藥示范園區(qū)，支持具備條件的園區(qū)發(fā)展為省級特色產業(yè)園區(qū)。研究制定醫(yī)藥產業(yè)鏈短板和攻關重點清單，提升醫(yī)藥產業(yè)鏈配套水平和供應保障能力。完善優(yōu)先審評審批制度，推進應急審評審批流程“研審聯(lián)動”，健全新藥和創(chuàng)新型醫(yī)用耗材價格形成機制。鼓勵發(fā)展藥品流通新業(yè)態(tài)新模式。（省科技廳、工業(yè)和信息化廳、藥監(jiān)局、醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委等按職責分工負責）

（十四）常態(tài)化開展藥品耗材集中帶量采購。做好各批次國家藥品及醫(yī)用耗材集采落地實施，有序擴大省級集采范圍。依托國家醫(yī)保信息系統(tǒng)，指導相關采購平臺上線招采子系統(tǒng)，推進醫(yī)保基金與醫(yī)藥企業(yè)直接結算，提升貨款結算時效。加強藥品、醫(yī)用耗材采購及使用情況監(jiān)測，并以適當形式公開。落實藥品耗材集采醫(yī)保資金結余留用政策。進一步完善促進公立醫(yī)療機構如實報量、優(yōu)先使用中選產品監(jiān)督監(jiān)測機制。完善醫(yī)保支付標準與國家集中采購價格協(xié)同機制，根據國家集采藥品中選價格制定支付標準。（省醫(yī)保局、財政廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局等按職責分工負責）

（十五）加強藥品供應保障和安全監(jiān)管。完善醫(yī)療機構優(yōu)先配備使用國家基本藥物的管理政策。鼓勵開設藥學門診、靜脈藥物集中配置、藥物治療監(jiān)測等服務。推廣省中醫(yī)院、省第二人民醫(yī)院“智慧藥房”經驗。促進規(guī)范合理用藥，開展藥品臨床綜合評價，建立藥品使用監(jiān)測常態(tài)化工作機制。加大高值醫(yī)用耗材使用治理力度。加強醫(yī)療機構外購藥物管控。進一步完善粵港澳大灣區(qū)臨床急需進口港澳藥品、醫(yī)療器械創(chuàng)新監(jiān)管機制，推進實施“港澳藥械通”提質擴面，擴充藥品器械品種。（省衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局、商務廳、醫(yī)保局等按職責分工負責）

五、深化疾病預防控制體系改革，加強公共衛(wèi)生體系建設

（十六）深化疾病預防控制體系改革。根據中央部署，落實疾病預防控制體系改革方案，推動省、市、縣級疾控機構組建到位。鼓勵有條件的地市組建疾病預防控制專家委員會，完善疾控中心首席專家制度。支持構建疾控機構與高校聯(lián)合培養(yǎng)人才機制，鼓勵同高校公共衛(wèi)生學院、科研機構開展人員雙向交流。加強疾控體系現(xiàn)代化建設，深入實施疾控網絡體系建設項目。完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、風險評估和預警處置機制。（省委編辦，省衛(wèi)生健康委、教育廳、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳等按職責分工負責）

（十七）提升重大疾病防控救治能力。扎實做好新冠疫情“乙類乙管”常態(tài)化防控工作。加快國家緊急醫(yī)學救援基地立項，依托省疾控中心建設流行病學、病原學檢測培訓基地，創(chuàng)建國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心。依托廣州、深圳、珠海等6個市級疾控中心布局建設6家省級區(qū)域公共衛(wèi)生中心，推動粵東粵西粵北地區(qū)的12個市級疾控中心建成省公共檢測實驗室，實現(xiàn)各級疾控中心檢測和應急處置能力優(yōu)于國家要求。實施重大慢性病防治行動，推進社會心理服務體系和精神衛(wèi)生能力建設。鼓勵各地整合慢性傳染病和?？萍膊》乐钨Y源，完善專病防治體系。深入開展健康廣東和愛國衛(wèi)生運動，提升居民健康素養(yǎng)。深入實施基本公共衛(wèi)生服務和重大傳染病防控項目，加強食品安全標準和風險監(jiān)測評估。持續(xù)推進職業(yè)健康保護行動，強化職業(yè)病防治技術支撐體系建設，深化職業(yè)病危害專項治理。（省衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、政務服務數(shù)據管理局、中醫(yī)藥局等按職責分工負責）

（十八）促進醫(yī)防協(xié)同與醫(yī)防融合。根據國家公立醫(yī)院的公共衛(wèi)生責任清單及考核評價標準，推動二級及以上醫(yī)療機構設立疾病預防控制或公共衛(wèi)生科室，明確工作職能，配備專職人員。探索推進醫(yī)療機構疾病預防控制監(jiān)督員制度。加強疾控中心對醫(yī)療機構疾病預防控制工作的技術指導和監(jiān)督考核。探索推進疾控中心專業(yè)人員參與醫(yī)療聯(lián)合體工作，促進縣級疾控中心與縣域醫(yī)共體協(xié)同發(fā)展，建立防治結合服務模式。建立健全疾控中心與醫(yī)療機構的人員柔性流動、工作協(xié)作、優(yōu)勢資源互補機制。探索疾控中心檢測與臨床檢驗報告互認，聯(lián)合開展檢驗檢測服務。積極開展高血壓、高血糖、高血脂“三高”共管試點。（省衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障廳、財政廳、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局等按職責分工負責）

六、進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，強化信息化與人才資源支撐

（十九）完善全生命周期醫(yī)療服務體系。完善生育支持政策體系，推進“出生一件事”集成化辦理，為50萬名適齡婦女提供一次免費乳腺癌、宮頸癌篩查，為64萬名孕婦提供地中海貧血、唐氏綜合征等免費產前篩查。健全普惠多元托育服務體系，深化嬰幼兒照護服務示范城市和機構創(chuàng)建活動。支持創(chuàng)建國家區(qū)域產前診斷中心，開展危重孕產婦、新生兒救治體系評估試點。推動健康養(yǎng)老服務體系建設，力爭65歲及以上老年人醫(yī)養(yǎng)結合服務率超30%。開展老年人心理關愛行動，新增64個社區(qū)（村居）心理關愛項目點，為2.2萬戶特殊困難老年人家庭開展適老化改造。推進二級以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科建設，加強老年護理專業(yè)護士和護理員隊伍建設，支持職業(yè)院校增設“一老一小”等健康服務產業(yè)相關專業(yè)。（省衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、人力資源社會保障廳、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局等按職責分工負責）

（二十）強化衛(wèi)生健康信息化支撐。啟動實施醫(yī)療衛(wèi)生機構信息互通共享三年攻堅行動，依托省全民健康信息平臺，推動全省所有三甲公立醫(yī)院、80%的二級公立醫(yī)院實現(xiàn)檢查檢驗結果互通共享、電子病歷和健康檔案跨機構調閱。推進智慧醫(yī)院建設，實現(xiàn)全省所有二級以上醫(yī)院提供智能預約掛號、檢查檢驗結果查詢、移動支付等服務。豐富5G+醫(yī)療健康和醫(yī)學人工智能應用場景，強化手術機器人等智能醫(yī)療設備和智能輔助診療系統(tǒng)的推廣應用，打造一批區(qū)塊鏈、醫(yī)學人工智能特色示范基地、協(xié)同創(chuàng)新基地。推動醫(yī)保電子憑證、居民電子健康碼等協(xié)同應用，實施衛(wèi)生健康“指尖行動”，深化居民電子健康檔案應用。組織實施改善就醫(yī)感受提升患者體驗主題活動，支持患者使用電子健康碼完成院內全流程就診。（省衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、政務服務數(shù)據管理局、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局等按職責分工負責）

（二十一）發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。實施衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)強基工程，持續(xù)通過定向培養(yǎng)、轉崗培訓、對口幫扶、專項招聘等措施，“一縣一策”解決基層人才短缺問題，年內培養(yǎng)訂單定向醫(yī)學生2360人、全科醫(yī)生3000人、住院醫(yī)師（含中醫(yī)、專碩研究生）1萬人。保障全科醫(yī)生薪酬待遇，與當?shù)乜h區(qū)級公立醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)技術崗位結構，重點向全科醫(yī)生傾斜。實施“萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)”計劃，持續(xù)推進“百名衛(wèi)生首席專家下基層”計劃，開展帶教名醫(yī)“滾雪球”項目，遴選一批省級帶教名醫(yī)“手把手”帶教一批粵東粵西粵北地區(qū)基層中青年衛(wèi)生專業(yè)技術人才。全面實行執(zhí)業(yè)醫(yī)師服務基層制度。推進落實國家緊缺人才百名臨床藥師培訓計劃。持續(xù)引進培養(yǎng)具有國際影響力的臨床與公共衛(wèi)生領軍人才、高層次復合型人才和青年拔尖人才。推動高等院校加強全科醫(yī)學學科建設，推動普遍成立校級教育教學機構。組織對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構護士開展老年人常見病、多發(fā)病和心理護理等專業(yè)培訓。（省衛(wèi)生健康委、教育廳、人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局等按職責分工負責）

各地市要切實將醫(yī)改工作納入衛(wèi)生健康高質量發(fā)展總體部署，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的工作格局，將醫(yī)改任務完成情況作為政府目標管理績效考核的重要內容，強化責任擔當，因地制宜推廣福建省三明市等地醫(yī)改經驗，每年至少專題研究1次醫(yī)改工作，不定期開展醫(yī)改工作調研，協(xié)調指導縣（市、區(qū)）大膽創(chuàng)新，以抓落實為重點推動醫(yī)改工作落地見效。省相關部門要加大對地方的指導力度，鼓勵引導支持基層探索更多原創(chuàng)性、差異化改革。省衛(wèi)生健康委要加強醫(yī)改工作的統(tǒng)籌協(xié)調和督促考核，注重醫(yī)改政策的系統(tǒng)研究和監(jiān)測評價，及時總結推廣先進經驗，會同省有關部門督促指導改革重點事項，確保改革重點任務落地見效。